未来买房,一定要买对城市。以下“九点”分享,从《长三角城市群规划》和新一轮《全国城镇体系规划》中各大城市在国家发展战略布局里的定位进行了分析。熟知了解后,就会知道为什么有的城市一套房子价值几千万,有的城市一套房子只值几十万;也会知道未来哪些城市房子还可以买,哪些城市房子非自住不能买了。
一,先从长三角区域层面分析。2016年国家印发了《长三角城市群规划》,明确长三角城市群范围为半个安徽+半个江苏+半个浙江+上海全域,并且明确长三角城市群中心城市为上海,副中心城市为合肥南京杭州,宁波嘉兴苏州无锡芜湖马鞍山等22个城市为普通成员城市。2019年国家印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,2021年国家印发了《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》,明确安徽江苏浙江上海全域为长三角地区。
二,再从全国层面分析。未来城市之间的竞争、都市圈之间的竞争、城市群之间的竞争,本质上就是核心城市之间的竞争,核心城市的发展前景,取决于它在国家发展战略布局里的定位。新一轮《全国城镇体系规划》显示,我国或将打造“4+11”个亚洲乃至世界中心城市。
自2006年开始编制的《全国城镇体系规划》,拟形成“十百千万”城镇体系(即布局10个左右的国家中心城市、100个左右的国家区域中心城市、1000个左右的地区中心城市和10000个左右的重点镇。并且明确国家中心城市是已经或将成为亚洲乃至世界的金融、贸易、管理、文化中心城市,是位于直辖市和省会之上的新的“塔尖”,是居于国家战略要津、担负国家使命、参与国际竞争、代表国家形象的门面型城市。且申请国家中心城市有两个个硬性条件:一、应是直辖市、省会城市、自治区首府或者计划单列市。二、人口过千万,GDP过万亿。
三,截至目前,已经公开的,分两批共批复了9个国家中心城市:
第一批:北京、上海、天津、重庆、广州;
第二批:成都、武汉、郑州、西安。
2010年出版的《全国城镇体系规划(2006-2020)》(此版已公开发行)里详细描述了2010年之前第一批批复的5个国家中心城市:北京、上海、天津、重庆、广州。
至于第二批批复的4个国家中心城市,分别是:
2016年4月批复的《成渝城市群发展规划》,明确将成都定位为国家中心城市;
2016年12月国家印发的《关于支持武汉建设国家中心城市的复函》中明确同意武汉建设国家中心城市;
2017年1月国家批复了河南省政府《关于恳请支持郑州建设国家中心城市的函》,并制定出台了《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》,明确提出郑州要建设国家中心城市;
2018年2月,国家正式发布《关于印发关中平原城市群发展规划的通知》,明确提出,建设西安国家中心城市。
四,国家中心城市,又称全球与国家中心城市,是全球城市和国家中心城市的合称。两种本质是相同的,都是国家中心城市,只是所处的发展阶段不同。具体可分为四个阶段:
第一阶段:国家同意建设国家中心城市;
第二阶段:明确时限,建设国家中心城市;
第三阶段:国家中心城市建成,开启全球城市建设;
第四阶段:全球城市建成。
成都、武汉、郑州、西安4个后批的国家中心城市,目前处于建设国家中心城市阶段。正在报批的《成都国土空间规划(2020-2035)》、
《武汉国土空间规划(2021-2035)》、
《郑州国土空间规划(2021-2035)》、
《西安国土空间规划(2021-2035)》显示,分为三个时间节点,即:
2025年,强化空间集聚、完善功能体系,使能够全面支撑国家中心城市建设;
2035年,建成高达2000万左右人口规模的国家中心城市;
2050年,迈向或者建成全球城市。
至于北京、上海、天津、重庆、广州5个先批的国家中心城市里的北京、上海、广州等已处于国家中心城市建成,正在向全球城市晋级的阶段。
五,目前,2010年出版的《全国城镇体系规划(2006-2020)》已经公开发行,2016年编制的《全国城镇体系规划(2016-2030)》及后续新版尚未公开。
已发行的《国家中心城市发展战略研究》一书里称:2016年住建部等19部委联合编制的《全国城镇体系规划(2016-2030)》(此版目前尚未公开)已经确定北京、上海、广州、深圳4个城市晋级为全球城市,确定天津、重庆、沈阳、南京、武汉、成都、西安、杭州、青岛、郑州、厦门为11个国家中心城市。
六,正在上报国家审批的各大城市《国土空间规划(2021-2035)》显示:长沙、济南、沈阳、南京、杭州、合肥六个城市都提到了国家中心城市。结果如何,值得期待。
《长沙国土空间规划(2021-2035)》,城市发展总体目标的城市性质是国家中心城市;
《济南国土空间规划(2021-2035)》,战略定位是国家中心城市;
《沈阳国土空间规划(2021-2035)》,发展目标是国家中心城市;
《南京国土空间规划(2021-2035)》,城市性质是国家中心城市;
《杭州国土空间规划(2021-2035)》,目标愿景的城市性质是国家中心城市;
《合肥国土空间规划(2021-2035)》,目标愿景是2035年奋力迈向国家中心城市。
七,由于,国家中心城市是在全国居于核心地位、发挥着主导作用的城市,是一国综合实力最强、集聚辐射能力最大的城市。因此,各大城市,纷纷把争创国家中心城市作为今后的重点任务和发展目标。一方面是为了提升城市的地位和功能,另一方面也是期待成为国家战略,优先获得资源配置。
八,核心城市是集聚出来的,你不集聚,就会被别的城市集聚。机遇是抢抓出来的,你不去抢,必然有别的城市去抢。济南的焦虑,又何尝不是没有获得国家中心城市定位的各大城市共同的焦虑呢?
九,城市定位,决定了一个城市的发展预期和上升空间,是人们对一个城市的发展信心来源,是10个左右的国家中心城市之列,是100个左右的国家区域中心城市之列,还是1000个左右的地区中心城市之列,直接决定了一个城市的未来。关注该关注的,才能知现在、比过去、明未来。
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页面更新:2024-02-29
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