第一，以县区为限，纪委书记兼监委主任，组织部长，即是副处级，又进入常委班子。第二，公安局长，一般情况下都是当地的副区长、副县长兼任，也是副处级。笫三，总工会的主席，一般情况下由当地人大副主任，或政协副主席兼任，也有由组织部长兼任。第四，总工会主持日常工作副主席，党组书记是正科级。

不一样，以县区一级为例。

一，单位级别。

县纪委不属于县委的组成部门，而是另外一套小班子，是副处级单位，同时接受县委和市纪委的领导。

县纪委书记由县委常委兼任，是副处级，不属于高配；县纪委副书记是正科级；县纪委下设的各科室是副科级。

县委组织部是县委组成部门，是正科级单位，接受县委领导。

县委组织部部长由副处级的县委常委兼任，属于高配，另外设立常务副部长，为正科级，其他副部长如果有兼任，则属于正科级，如果无兼任则为副科级，常见的兼任包括县编办主任兼任县委组织部副部长，县委组织部副部长兼任公务员局局长等。

县委组织部的内设部门，在以前很多都称为XX科，这一次机构改革后已经全部纠正过来，全部称为XX股，为正股级部门。

县公安局属于县政府组成部门，是正科级单位，接受县政府领导。

县公安局局长由副处级的副县长兼任，属于高配，但并没有设立常务副局长或者专职副局长，都称作副局长，县公安局副局长部分是正科级，部分是副科级。

县公安局是数一数二的大局，内设部门和派出单位较多，级别设置也比较复杂，一般设立有治安大队、缉毒大队、行政大队、特警大队、交警大队等，另外还在各乡镇街道设立派出所，各大队有些是正科级，有些是副科级，各派出所都是副科级。

还有一个特殊机构，县禁毒办设立在县公安局，但也明确为正科级单位，县禁毒办主任由公安局长兼任，副主任由缉毒大队长兼任，还设立一个负责日常工作的副主任，也是正科级。

县总工会属于群团组织，为正科级单位。

县总工会主席并没有明确需要高配为副处级，有些地方是正科级，有些地方是高配为副处级，但就算是高配为副处级，也并非县领导班子成员兼任，通常用于安置一些资历比较老的正科级干部，任命为县总工会主席之后，提拔为副处级干部。

二，发展前途。

县纪委和县委组织部的发展前途最好。

县纪委是因为单位自身的级别高，中层干部就已经是副科级，且纪委系统的工作人员一般党性强，思想觉悟高，纪律性较强，所以提拔比较快。

县委组织部则因为自身就是负责干部考核和提拔的，有提拔晋升机会的时候，第一时间了解信息，也会适当倾斜单位内部的优秀干部，毕竟知根知底。

县公安局的发展前途比不上县纪委和县委组织部，但对比各县直单位和各乡镇，发展前途好很多，这是因为县公安局内部的职位职数很多，且很多都是高配的，美中不足的是横向交流提拔比较少，一般是内部提拔，就算跳出公安系统提拔，也还在政法系统，最常见是前往县委政法委。

县总工会的发展前途非常一般，本身就是冷门部门，领导关注少，工作业务量也不大，也不承担紧急重要的任务，很难出工作成绩，领导也很难看到，而总工会的班子成员一般用来安置一些年纪比较大的领导，内部提拔不多。

三，工作强度。

毫无疑问，工作强度与提拔晋升概率成正比。

县纪委和县委组织部最忙，经常加班，也提拔最快。

县公安局也很忙，尤其是基层派出所，但有相应的加班津贴和警衔补贴，总体收入较高，提拔晋升概率就比县纪委和县委组织部稍差一点。

县总工会是出了名的清闲单位和冷门单位，一般用以安置老干部。

以地市州为例，市纪委书记、市委组织部长、市公安局长都是省管干部，市总工会主席只是正处级，属于市管干部，他们之间的规格就有差异。

一、从行政级别看

市纪委是副厅级单位；市委组织部、市公安局、市总工会都是正处级单位。

就和内设机构看，市纪委内设机构是副处，和部门负责人为副处实职领导。市公安局只是正处单位，但由于局长是副市长兼任，属于高配领导相应拉高了公安局内设机构负责人的配备，市公安局多数内设机构负责人都高配副处，也充分提现国家对公安队伍的重视和厚爱。市委组织部和市总会都是正处级单位，内设机构都只是正科。

二、从任命方式看

市纪委书记、市委组织部长、市公安局长都属于省管干部，三长的任命由省委组织部下文。市总工会主席只是市管干部，由市委组织部任命。

三、从产生方式看

市纪委书记、市委组织部长、市公安局长都是异地干部，本地干部因为有任职回避的要求，担任不了上述三个部门一把手。市总工会主席可以从本地副处级领导或正处级领导交流过来任职。

四、从影响力看

市纪委、市委组织部都是市委常委单位，是市委班子领导，处于权力的核心。市公安局属于实权部门，工作职能涉及社会治安、维稳等事关人民群众的切身利益，社会影响力渗透社会方方面面。市总工会属于群团组织，主要是为干部职工做好事谋福利，但这种福利好事仅限制在体制内，普通老百姓是看不到的。无论在权力还是社会影响力都不及纪委、组织部和公安。

五、从干部成长看

市纪委、市委组织部的干部成长最快，常委单位的内设机构负责人提拔为副处或正处相对容易。市公安局民警走警务序列，无论是晋升还是提拔机会都多。市总工会的干部提拔晋升都比较难，由于不是权力部门，有被边缘化的感觉。

总之，市委书记、市委组织部长、市公安局长市市里副厅实职领导，市总工会主席算不上是地方领导，只是市直单位一个负责人。在一个地方，县里只有是副处以上领导、市级只有成为副厅领导才称得上是地方领导，市总工会主席级别还是低了点。就单位规格来说，除了市纪委是副厅级以外，市委组织部、市公安局、市总工会都是正处，但由于一把手的权力和影响力不同，市委组织和市公安局的在社会地位和党内地位明显高于市总工会。

你好，市委、组织部、公安、总工会的一把手都是地方四套班子的副职领导，个人级别是相同的，但是，这四个单位有着非常明显的区别。

下面，我以地级市为例简要介绍一下。

首先，介绍一下纪委。

很多朋友以为纪委是地方党委的下属部门，其实这是完全错误的。

纪委的简称是“市纪委”，而不是“市委纪委”！

市纪委与市委一样，都是由市党代会选举产生，二者是平行的两个机构。举个不恰当的例子，市纪委类似于市委的弟弟。

但是，平行并不平级，市纪委要接受市委和省纪委的双重领导，机构规格为“副厅级”。

因此，市纪委书记本身就是一个副厅级职务，市纪委副书记全部都是正处级职务。

举个极端的例子，哪怕市纪委书记没有由市委常委兼任，他也是副厅级干部。

如果关注干部任免消息的朋友应该会发现，市纪委书记这一职务是由省委任免的，具体为：“省委决定，某某同志任市委常委、市纪委书记。”

第二，介绍一下组织部。

组织部是地方党委的下属机构、工作部门，地级市的组织部的标准简称是“市委组织部”，不能简写为“市组织部”。

举个不恰当的例子，市委组织部类似于市委的儿子。

虽然市委组织部部长也是由市委常委担任，为副厅级干部，但是，市委组织部在三定方案中仍然是一个正处级机构。

这就是所谓的“领导个人级别”不等于“单位级别、职务级别”。

因此，市委组织部部长这个职务是正处级的，但是，担任部长的这个人是市委常委（副厅级职务），是副厅级干部。

同理，市委组织部副部长这个职务是副处级的，但是，很多副部长会兼任其它正处级职务，个人是正处级干部。

因此，市委常委、组织部部长的职务任免方式比较特殊，具体为：“省委决定，某某同志任市委常委；市委决定，某某同志任市委组织部部长。”

可以看到，市委常委这一副厅级职务由省委任免，市委组织部部长这一正处级职务由市委任免。

值得注意的是，市纪委是由市委、省纪委双重领导，而市委组织部是由市委领导的，省委组织部只有业务指导权，没有领导权。

第三，介绍一下公安局。

市纪委、市委组织部是党的机构，而市公安局是市政府的下属机构、工作部门，既是行政机关，也是政法单位。

举个不恰当的例子，市公安局类似于市政府的儿子，因此，市公安局在三定方案中和市委组织部一样是一个正处级机构，市公安局局长是一个正处级职务。

但是，公安工作非常重要，市公安局局长都由市政府副市长（副厅级职务）担任，个人是副厅级干部。

同理，市公安局副局长这个职务是副处级的，但是，常务副局长会明确为正处级，有的副局长也会高配正处级。

值得注意的是，市公安局的隶属关系比较复杂，既是市政府的工作部门，接受市政府的领导；也是政法单位之一，接受市委的领导，并接受市委政法委的指导协调；同时，由于公安系统的特殊性，市公安局还要接受省公安厅的领导。

第四，介绍一下总工会。

总工会既不是党的机构，也不是政府下属的行政机关，又不是事业单位，而是群众团体组织。

目前，各级总工会机关都是由党委管理，例如，市总工会由市委管理，类似于市委的干儿子。因此，市总工会在三定方案中也是一个正处级机构，市总工会主席是一个正处级职务。

目前，为了支持工会工作的开展，各地的市总工会主席一般都由市人大常委会副主任兼任，个人也是副厅级干部。

但是，市人大常委会副主任、市总工会主席主要负责协调重大工作，基本不参与市总工会的日常管理。

市总工会的实际负责人是党组书记、常务副主席，这是一个正处级职务，负责主持市总工会的日常工作，也是市总工会的正职领导。

同时，市总工会专职副主席是副处级职务，兼职副主席不一定属于公务员，没有对应的行政级别。

另外，市总工会接受市委的领导，但是，省总工会只有业务指导权，没有领导权。

最后，介绍一下四个部门的差异。

1、仅有市纪委是副厅级规格，其它三个都是正处级规格。

2、仅有市纪委书记是副厅级职务，市委组织部部长、市公安局局长、市总工会主席本身是正处级职务，但是，担任这些职务的人是副厅级干部。

3、市纪委书记、市委组织部部长是由市委常委担任，优于副市长担任的市公安局局长，优于市人大常委会副主任兼任的市总工会主席。

4、市纪委副书记本身就是正处级职务，而其它三个部门的副职是副处级职务。

当然，市委组织部、市公安局的有些副职也是正处级，而市总工会的专职副主席基本都是副处级。

5、市纪委一般不设常务副职，市委组织部、市公安局设置常务副职，是单位的二把手。

而市总工会的常务副职是实际意义上的一把手。

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同地区的纪委、组织部、公安和总工会机构规格在三定中一样，以普通地级市为例，都是正儿八经的正处级单位。但是因为四个单位的主要领导都是地方领导兼任，岗位重要性不同、职权不同，存在一定的地位差异。

四个单位的主要领导通常是：纪委书记和组织部长由常委兼任，公安局长由政府副职兼任，总工会主席由人大副职兼任。

从政治排序来看，纪委书记和组织部长都是常委，排名最靠前。纪委因为具有一定的独立性，实行上级纪委和同级党委双重领导，不隶属任何一个单位，而组织部则为同级党委下属的工作部门，纪委书记因此在党内地位要高于组织部长。至于公安局长和总工会主席，前者由政府副职兼任，后者是人大副主任，按照四大班子的排位顺序，人大副主任比政府副职靠前。因此按照领导的岗位重要性，四个单位的政治排序从大到小应该是：纪委＞组织部＞总工会＞公安局。

从社会地位来看，纪委书记管执纪，组织部管干部，公安局管治安，总工会管职工保障，四个单位各管一块明面上都重要。实际上，它们之间因为职权重要性不同，社会地位是有区别的。纪委和组织部都是常委部门，首先地位要高于其他两个部门。而组织部负责发帽子，纪委负责摘帽子，从就体制内的接受度而言，组织部明显比纪委要受欢迎，社会地位因而更高。另外两个单位，总工会主席虽然由人大副主任兼任，政治排序比政府副职兼任的公安局长靠前，但是总工会的职权仅限于职工一个领域，打交道的是机关企事业单位，而公安局面对的是普罗大众，与社会方方面面相关，权力更实，地位自然也高。在这方面综合比较，组织部＞纪委＞公安局＞总工会。

从发展前景来看，组织部和纪委主要领导身兼常委，进一步使用可直接转岗副书记或调任省级组织、纪检部门任职，发展态势整体看好。相对而言，组织部的转换空间更大，不仅可以转副书记，还可以使用到政府常务副职等岗位，面广点多，有利于下一步提拔重用。而纪委书记受制于工作特性，除了重用到副书记岗位，很少转岗政府常务副职，相对较窄的使用面客观上限制了后期的提拔使用。至于公安局长和总工会主席，前者是业务部门，尽管身兼政府副职，流动多局限于公安系统，在不转岗政法委书记的前提下，后期进步空间已经非常有限，只是对比总工会主席这个二线地方副职要强一些，相对于组织部长和纪委书记则要暗淡得多。单看发展路径，组织部＞纪委＞公安局＞总工会。