秦咸阳城遗址是中国封建王朝最大古都遗址之一，属西安还是咸阳？

解放后，西安被直辖，直辖市不管县的原则，咸阳县、临潼县、长安县等均从西安划出，还有些人称临潼是渭南的（代管），就是这么来的。

图中倒推至明初，因元、明朝代更迭战乱毁城，在原咸阳西移四公里重建而来。毁城前的咸阳是唐初李渊将始平县（今秦都区）和泾阳县各划出部分地域重置咸阳。

关中记：“孝公都咸阳，在渭城，今渭北，秦始皇都咸阳，今城南大城是也”。“大城”即长安县，看到没，孝公渭北是咸阳，始皇渭南也是咸阳！孝公迁都咸阳后，儿子秦惠文王开始向南发展。（陕西考古博物馆附图）

刘邦灭秦后，恢复被（项羽）焚渭北取名新城（渭城），五年后把渭南置长安县，高帝六年定都，更名咸阳为长安，因渭北焚城破烂不堪，将宫殿在渭南秦宫处（隋朝本建都于此，因水患另择址），高帝七年建成，此时渭水南、北（新城及长安县）均属长安城，以上史记、汉地理志、新唐书均有记载，因此，长安城延续继承的秦咸阳。

在看下图，今咸阳和秦咸阳位置的变化，此咸阳非秦咸阳，没有历史的延续继承关系，是在秦汉地域重置的，后继承，解放后咸阳才独立，把兴平县、泾阳县、三原县等都划入咸阳，其中含括渭北秦都核心区的渭城。

论现今归属，无疑咸阳独立后渭北秦都核心区（咸阳宫、孝公的秦国都城）归今咸阳，现今归西咸新区由西安代管。咸阳城大部分在西安，含括南宫片区。

今咸阳明洪武四年迁今址明清属西安府，52年设市，66年6月改属西安市，83年改咸阳市，秦咸阳遗址今属西咸新区秦汉新城窖店镇街道办，秦孝公十二年自栎阳窖店纪家道一代，九嵕山南，山水俱阳，始名咸阳，为秦都114年，汉高祖七年废咸阳并長安，汉高祖在秦兴乐宫改建长乐宫叔孙通制朝仪正式君临天下。史记：长安咸阳也。

秦咸阳城，汉长安也。

那还用说，肯定属于咸阳了！

咸阳作为中国第一帝都，是非常有名的，秦朝灭亡后，西汉建立，汉高祖在咸阳郊区长安乡的宫殿上创建了西汉的宫殿。这个根本就不在秦咸阳城里面，只能说是在秦咸阳城外面。

而且秦咸阳宫遗址博物馆就在咸阳市渭城区窑店街道那边，虽然现在是划到西咸新区秦汉新城里面，但是西咸新区这只是个功能区，不能算正式行政区划，而正式行政区划属于咸阳市渭城区。

所以网上有些人说的，特别是有些专家学者说的古咸阳和今咸阳没有关系，这明显就是睁着眼睛说瞎话，咸阳宫遗址都在咸阳市境内，怎么和咸阳市没有关系？难道和北京有关系？真搞笑！

还有的人用《史记》里的记载“汉长安，秦咸阳也”这句话也在说古咸阳就是西安，和现在咸阳没有关系，搞笑了。

现在咸阳虽然是明朝时期在渭水旁设置的县，但是现在的咸阳市实实在在包括着咸阳宫遗址，宫城遗址都在咸阳市，考古都得到结论说秦咸阳城在咸阳市渭城区窑店镇、正阳镇等地都有出土文物，这就是说的和现在的咸阳市没有关系？搞笑吧！

秦咸阳城太大了，在渭水南岸咸阳城郊外设置了长安乡，而项羽火烧秦咸阳城时，在渭河北岸的渭城区窑店镇能发现火烧的痕迹，但是南岸却没有火烧的痕迹，这难道能说明项羽烧错了？还是项羽不知道烧哪个？

而渭河南岸属于秦咸阳城的郊区，郊区还有必要烧吗？显然项羽不会去，毕竟他要烧的是咸阳宫城。

所以秦咸阳城和西安半毛钱关系都没有，它属于咸阳市

战国时期秦国逐渐强大起来。从孝公十二年（公元前350年）起便将国都定在西安附近渭水北岸，在今的长陵，窑店与尚家村一带地方，因为这里位于九嵕山之南，渭水之北，一般称山的南侧和水的北侧为阳面，这里正好山水俱阳，而咸字就是“都、皆”的意思，故名咸阳。秦国建都咸阳一百四十二年之久，直至秦亡（公元前207年）。

咸阳城的具体规模、大小、建置等详细情况史籍没有记载下来。秦始皇除了在渭水北岸建有城池、宫殿、阙楼等以外，还在渭水南岸建有章台、诸庙、上林苑等。灭了六国以后，秦始皇二十六年（公元前221年）曾“徒天下豪富于咸阳十二万户”，这样“咸阳人多，先王之宫廷小”，便在渭河南岸修筑了信宫，扩大了上林苑，并“营作朝宫渭南上林苑中”。朝宫就是著名的阿房宫。

阿房宫遗址在今西安市西郊赵家堡和大古村之间，现存殿基夯土台址东西约四里，南北约两里，史书记载阿房宫前殿“东西五百步，南北五十丈，上可以坐万人，下可以建五丈旗”，足见其规模是多么宏伟壮观。为了联系渭河南北，在渭河上架设了渭桥，从而模拟天宫：“渭水贯都，以象天汉，横桥飞渡，以法牵牛”。当时还以咸阳为中心向全国修建了驰道，使咸阳很快成为全国的政治、经济、文化、交通中心。

由于秦王朝残酷的经济剥削和政治压迫，迫使广大农民起义，咸阳城在战火中被付之一炬，“火三月不灭”，从此咸阳成为一片废墟。到刘邦再据关中时，不得不暂息栎阳，只好把秦朝残留在渭南行宫兴乐宫改建成长乐宫，从而在渭河南岸另择新址建都。

汉王朝为了“长治久安”，袭用秦时当地一个乡名，将新都取名为长安，建在今西安西北约二十里的地方。

西汉在长安建都共220多年，但自东汉迁都洛阳以后，长安也就衰落下来，到了东汉末董卓进京以后，使长安遭到毁灭性的破坏。魏晋南北朝时，前赵、前秦、后秦、西魏、北周等割据政权。在汉长安城建过都，但为时都不长。

直到隋文帝统一全国以后，因汉长城太破旧了，便在今西安位置上建立新都，起名大新城。唐时仍然名为长安。公元904年。朱温劫唐昭宗迁都到洛阳。长安城遭到彻底摧毁，成一片废墟。

唐代以后，我国历代王朝再也没在西安附近建过都，只是明代为了驻兵，才扩大了城的范围，今西安残留古城就是明代屡次修建而成的。

因今窑店属西安，所以，建在窑店一带的秦咸阳遗址应属今西安。