论实权，当然是九门提督更大。但在人们的印象中，好像兵部尚书的地位更高，这其实是因为兵部尚书早期权力的确很大，但后来慢慢被架空了。借此机会，我尽量全面地为大家介绍一下这两个职位的由来，以及其之间的对比。

兵部尚书是怎么来的？

先说一下“尚书”。“尚书”这个官职很早就有了，大约最早可以追溯到战国时期，秦朝建立之后，宫中不仅有“尚书”，还有尚冠、尚衣、尚食、尚浴、尚席，称“六尚”，都是属于很低级的官员。“尚书”的主要职责是在殿中发布文书，和权力二字根本不沾边。

事情的转机突然出现在汉武帝时期。大家都知道，汉武帝是一位雄才大略的皇帝，他想将权力牢牢把握在自己手里，不允许别人分享。但汉朝的制度是沿用了秦朝的官制，采用的是三公九卿制，所以丞相的权力非常大，汉武帝当然就很不满意，于是进行了改革。

怎么改呢？汉武帝除了正常的上朝议事之外，又设立了内朝，也叫中朝，而参与内朝议事的人，则都是由皇帝挑选出来的，并不以职位高低为标准。而这帮人参与朝廷大事，总得有个名目吧，于是汉武帝就任命这些人为尚书，意思大约相当于皇帝身边的高级秘书。在汉武帝的亲自加持下，尚书因系近臣，地位渐高，成为实际上的中央决策者。

东汉时更进一步，汉光武帝刘秀成立了“尚书台”，成为全国最高行政机构，最高长官为尚书令，下设两个副职叫做左右仆射，再往下就是六个分管的尚书。从此之后很长一段时间，只有尚书才能参与朝廷机密大事，就算是执政重臣，也必须加一个“录尚书事”的官衔才能参与机密政事。

到了三国时期，曹丕篡汉称帝之后，他觉得尚书们的权力又太大了，于是提拔身边的另一个服务职位“侍中”参与机密，以分掉尚书们手中的权力，这就是中书省的前身。这样，中央就有了两个最高行政权力机构。同样在皇帝的亲自加持下，中书省的权力慢慢大过了尚书台。而到了西晋时，晋武帝又因为同样的原因，设立了门下省，这样中央有了三个最高行政权力机构，并且门下省的权力又慢慢超过了中书省。尽管“长江后浪推前浪”，但在名义上尚书台还是最高的。

三国之后，就是两晋南北朝，这是一段长达数百年的乱世，期间建立了无数的小政权，各个政权的制度不尽相同，但总的趋势却是尚书台渐渐式微，而门下省、中书省则渐渐壮大。

隋文帝杨坚代周建隋后，实行了新的官制，叫做三省六部制，所谓三省，就是尚书省、中书省、门下省。中书省为全国政务中枢，门下省负责审查诏令，有封驳之权，而尚书省就负责具体执行。但一个帝国的事务何其繁复，执行起来难度很大，于是尚书省根据分工不同，下设了六个部门，即所谓的“六部”。

“六部”，即吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，每部各辖四司，共为二十四司。六部的最高长官称为尚书，吏部的最高长官就叫吏部尚书，兵部的最高长官就叫兵部尚书。但这里的“尚书”和两汉时的“尚书”可就不是一回事了。不少朋友在看史书时，经常会将两者搞混，所以在此作详细说明。

兵部尚书的地位

从兵部尚书的由来，我们可以看到，兵部尚书其实是尚书省的一个下设部门，那么自然归尚书省的长官管理。尚书省的最高长官成为尚书令，这个职位由于太过重要，所以一般由皇子兼任，比如隋文帝时的尚书令是杨广，唐高祖时的尚书令是李世民，这两位后来都做了皇帝。唐太宗之后，干脆就不设尚书令了，而是以尚书省的副职——左右仆射为最高长官，尚书左仆射统吏户礼三部，尚书右仆射统兵刑工三部。

左右仆射，再加上中书令（中书省最高长官）、侍中（门下省最高长官），并为唐初宰相，比如房玄龄就是左仆射。但为了保持权力的平衡，唐朝又搞出了一个叫“政事堂”的机构，要进了这个机构才能和皇帝一起讨论国家机密大事，而进这个机构必须加“同平章事”的官衔。刚开始尚书省的左右仆射都是要加这个官衔的，但后来就看皇帝的心情了，到了唐朝后期，也有贵为尚书省左右仆射，但却进不了政事堂的，十分尴尬。就这样，尚书省慢慢地不再参与决策，而只负责执行，权力大幅度缩水。

尚书省权力缩水，就意味着“六部”的权力也要缩水，本来应该交给六部办理的具体事务，皇帝偏偏不交给他们办，而是临时成立一个机构，或者设立一个职位来负责此事，比如唐玄宗设立的劝农使、度支使、营田使……就是分走了本是户部的工作。那么，至于负责军事的兵部，皇帝就更信不过，新设的职位更多，最严重的时候甚至到了“一饭而归，竟日无事”的地步，几乎沦为闲职。

宋朝时也有兵部尚书的职位，但宋朝的官制有个特点，那就是官名和职位是分离的，所以兵部并不管军事，管军事工作的机构叫做枢密院，兵部本部就只剩仪仗、武举以及义勇弓箭手名籍。兵部尚书也不管兵部事务，具体由“判兵部事”负责，兵部尚书唯一的意义就是代表了官员能拿多少俸禄而已。

兵部尚书的春天是在明朝，明太祖朱元璋废除了丞相之后，让六部直接对皇帝负责，这样六部的权力就又大了起来，尤其是明初对外战争不断，兵部的重要性就更加突出，仅次于吏部。然而很快，明朝的皇帝们就对繁重的工作表示不堪重负，组建了内阁帮助处理具体事务，因此兵部的地位又有所下降。但总的来说，兵部的权力并没有被分掉，内阁也只是做出决策而已，具体执行还是要靠兵部。

清承明制，所以清初的兵部和明朝差不多，但雍正时期，因为对青海用兵，为处理紧急军务之用，特别设立了军机处，从此之后兵部甚至内阁的权力，都被军机处架空，兵部又沦为一个纯粹的执行机构了。到了光绪年间，彻底裁撤了兵部，分为海军部和陆军部。

兵部尚书的权力

兵部的权力很大，依照《大清会典》记述，兵部尚书“掌厘治戎政，简核军实，以整邦枢。”兵部下设的四个组织 ，有武选、职方、车驾、武库四个清吏司，各自解决不一样事务管理。

武选清吏司主要负责武职官员的人事任免升迁。清朝的时候，武职官员的任免退休不是由吏部负责，而是交由兵部负责。兵部会考核武职官员在任时的功绩，确立他们退休后可以享受到的相应待遇。

职方清吏司主要负责对绿营军武职官员进行功过赏罚。如果绿营官兵出现伤亡，职方清吏司照例要进行抚恤。

车驾清吏司掌管全国的马政和文书传递工作。马匹除了对国防战略有非常重要的意义外，在平时的时候，主要还是用来做驿站传递文书等事务。

武库清吏司主要负责掌管全国的兵籍、武器，以及选拔武举，武举选拔出来的人才，有机会直接送到皇帝身边当侍卫。

兵部四个清吏司所处理的事务，全部由兵部尚书统一审批负责。不过，清朝的六部尚书都是设两个，一个满人，一个汉人，而汉人兵部尚书位在满人兵部尚书之下，其权力还要大打折扣。

如此看来，兵部尚书的权力还是很大的，但是也看得出来，清朝的兵部尚书只负责和军事有关的后勤工作，手中是没有兵权的。那么兵权在哪呢？在皇帝手里！如果要调动军队，那么通常的做法是皇帝下命令，地方上的将军负责执行，而兵部只是按例发一道文书而已，只不过是一个中间环节而已，最重要的两头都没兵部尚书什么事。

那么，为什么大家印象中，会觉得兵部尚书的权力很大呢？这是因为，明朝的兵部尚书权力很大！

按照明朝的权力分配设计方案，明朝的兵部尚书其实也是没有兵权的，虽然可以调动军队，但必须要经过内阁同意才行，不过在明英宗时发生了一件大事，导致兵部尚书的地位大大提高。

大家都知道，明英宗朱祁镇在土木堡之变中被瓦剌俘虏了，朝廷紧急立朱祁镇唯一的弟弟朱祁钰登基，而朱祁钰登基之后，为了打退瓦剌，保卫京师，于是立即提拔当时任兵部侍郎的于谦为兵部尚书，并一改兵部尚书是不能直接指挥军队的祖制，授予于谦“提督各营军马”的重任，命在京的各营将领皆接受其节制。最后，于谦不负众望，打赢了京师保卫战。

从此之后，明朝的兵部尚书就有了兵权，成为六部之中地位最高的一个，由于类似西汉时期的大将军、大司马一职，所以别称“大司马”，地位显赫。明朝的军队之中，往往有一支军队，比如提督团营，就是交给兵部尚书掌握的。即便到了明朝后期，兵部尚书也往往被授予另外的职务，实际上掌握兵权，至于兵部的具体事务，则一般交给兵部侍郎负责。比如明朝末年的袁崇焕、洪承畴都是手握兵权的重臣，他们都兼任着兵部尚书的职务。

所以，从历朝历代来看，唯有明朝的兵部尚书是有兵权的，也可以调动一部分的军队，权力非常大。由于大家相对对明朝的历史比较熟悉，所以就有了兵部尚书权力很大的印象。

九门提督的是什么职位

相比较于兵部尚书的历史，九门提督就简单多了，因为这个职务是清朝才设立的。

所谓“九门”，就是指北京内城的九道门，正阳门、崇文门、宣武门、安定门、德胜门、东直门、西直门、朝阳门和阜成门，在此代指“京城防务”。

所谓“提督”，就是管理、督管的意思，你不要把它看成名词，而是要看成一个动词，所以九门提督应该读作“提督九门”，也就是“管理京师防务”。

“提督九门”，那手底下得有兵啊，清初这支军队为八旗的步兵营，清朝军队的长官叫做“统领”，所以最早的时候，这个职位官方称呼为“步军统领”。

康熙年间，人员增加为满、蒙、汉军八旗步兵和京师绿营的马步兵，于是把原本属于兵部的稽查城门、缉捕盗贼、申禁巡夜等职能，加到了步军统领身上，又兼管巡捕三营事务，于是职务变成了“提督九门步军巡捕三营统领”。

乾隆时期，又增加了两个营，于是又变成了“提督九门步军巡捕五营统领”，这就是“九门提督”最后的官方称呼。

九门提督之所以地位高，是因为他手里有一支长期保持在三万人左右的军队，且人员精干，装备精良。按说对动辄百万的国家军队来说，三万人不多，但可别忘了，这是在京师，三万人的军队足以左右京师的一切事务，甚至包括皇权的更替，雍正继位时就是靠着九门提督隆科多的支持，才在众多兄弟们的虎视眈眈下，顺利登基。后来八阿哥胤禩搞八王议政，打算逼雍正下台，也是靠了隆科多的支持。

兵部尚书和九门提督谁的权力大

说实话，这是一个无法比较的命题，兵部尚书在清朝为从一品，九门提督也是，但兵部尚书负责的繁冗的具体事务，且没有决策权，只有执行权，而九门提督手中有一支足以左右皇帝宝座的军队，地位自然要比兵部尚书高得多。

甚至到了嘉庆时期，皇帝认为九门提督权力过大，严重威胁到了自己的安全，所以增设了左翼、右翼总兵各一人，作为九门提督的助手，实际上是分化了九门提督手中的权力。相比之下，兵部尚书则对皇权没有丝毫威胁，因为他完全不能调动军队。

但从社会地位上来说，兵部尚书依然代表着极高的荣誉，清朝地方官最大的就是总督，而总督往往会领兵部尚书衔，当然不用具体处理兵部事务，只是挂个名。但这也从侧面证明，兵部尚书在名义上还是一个极高的职位，只是实权不大罢了。

然而，如果拿九门提督和明朝的兵部尚书比，那可就不行了，明朝的兵部尚书不仅地位高，而且手握重兵，实权极大，远远超过九门提督以及类似的职务。因为虽然明朝没有九门提督这个职位，但有类似的官职，通常由宦官担任，叫做内官提督九门，是没有品级的。随便举几个明朝的兵部尚书，于谦、夏言、胡宗宪、孙传庭、史可法……哪个不大过所谓的九门提督？

综上所述，我最后给出结论：在清朝，九门提督的实权大过兵部尚书，社会地位上略有不如，但如果和明朝的兵部尚书比，则远远不如。

九门提督是清朝特设的，而兵部尚书自隋唐时期就有。为了确保客观公正，我们在比较时就只能以清朝的兵部尚书为例，来与九门提督进行全面对比。

九门提督——不仅仅是看城门的

京城九门分布图

九门提督又称步军统领，康熙十三年设立，正二品官衔，嘉庆年间升为从一品官衔。九门指的是正阳门、崇文门、宣武门、安定门、德胜门、东直门、西直门、朝阳门和阜成门。清朝时有“九门走九车”的说法，正阳门走“龙车”、崇文门走酒车、宣武门走囚车、安定门走粪车、德胜门走兵车、东直门走砖瓦木材车、西直门走水车、朝阳门走粮车、阜成门走煤车。

九门提督

这样看来，九门提督也就是个看城门的，只不过他看的这九座城门比较重要一点而已。其实不然，《梦蕉亭杂记》中就记载：“步军统领，又名九门提督， 即古之执金吾。管理京师地面，权势重要，驺从尤极煊赫。”

九门提督不光负责京师戍卫，还兼任京城稽查、门禁、巡夜、禁令、保甲、缉捕、审理案件、监禁人犯、发信号炮等要职。清朝时，驻扎在京师的八旗兵不过十万人，而九门提督一个人就执掌其中的三万人，而且他这三万人驻扎在内九城，全是精锐，可以说是最重要的一支力量。

兵部尚书（清朝）——仅仅是管后勤的

六部

隋唐以来实行三省六部制，所谓“六部”，即吏部、户部、礼部、兵部、刑部和工部，其中以礼部最贵，吏部最牛（又称天官），户部最富（掌管钱袋子），兵部最盛气凌人（没人敢得罪）。

明朝的兵部尚书是正二品官衔，既管军政又管战略，威权极大，最典型的例子就是在“土木堡之变”中力挽狂澜的兵部尚书于谦。

兵部尚书

到了清朝，兵部尚书的官衔从正二品升到从一品，好像权力越来越大了。其实根本不是那么回事儿，清朝的六部很奇葩，各部尚书均设两名，满汉各一人，以便互相牵制。兵部也不例外，兵部尚书设左、右尚书两名。

不仅如此，清朝的皇帝喜欢事必躬亲，兵权是掌握在皇帝手中的，清朝的兵部尚书不掌握兵权。兵部尚书不掌兵，那他干什么呢？负责军队后勤补给工作。比如说哪里要打仗了，他就去找户部尚书，给军队协调点粮饷物资什么的。

谁的权力更大，谁执掌兵权

从官衔上看，九门提督和兵部尚书都是从一品官衔，俩人平起平坐，但是两人的心情是完全不一样的。九门提督高兴得睡不着觉，因为自己本来是正二品，后来被升为从一品，自己手中的权力也是越来越大，从管理京城九门事务，到兼管巡捕五营事务。而兵部尚书恨不得找个地方痛哭一场，从正二品升到从一品看似风光无限，实际上尽人皆知那不过是“捧杀”，而自己的兵权也被皇帝收走了，自己沦为管后勤的。更可气的是，清朝设置九门提督的目的之一就是分化兵部尚书的权力，京城九门事务本来是兵部尚书负责管理的，结果被康熙皇帝硬生生地划分给了九门提督。

清朝兵部尚书

从掌握的实际权力上看，九门提督就更加看不起兵部尚书了。九门提督在四九城可是横着走的主儿，根本就不拿正眼瞧兵部尚书。平时九门提督在九个城门口到处转转，没事喝喝酒打打牌。到了关键时刻，皇帝都得巴结这个掌握京城三万精锐禁卫军的九门提督。嘉庆年间，嘉庆皇帝认为“步军统领为九门筦钥，统辖京营，总司缉捕，一人独理。不特事权过重，兼恐稽察难周。”九门提督权力过大，嘉庆皇帝晚上都不能好好睡觉了，所以他就增设了左、右翼总兵各一人，作为九门提督的助手，实际上是为了分化九门提督手中的权力。

而清朝的兵部尚书着实可怜，曾经执掌天下兵马、运筹帷幄之中的大司马，如今沦为了运送粮草的后勤部长。而且遇到战事，兵部尚书一般是插不上话的。首先是军机大臣出谋划策，其次是皇帝拍板，最后是地方上的总督负责执行并见机行事。我们就会发现，这里面并没有兵部尚书什么事儿。清朝的兵部尚书有多水呢？我们再举个例子，嘉庆元年，手无缚鸡之力的纪晓岚就担任过兵部尚书。

所以，清朝的兵部尚书是比不上九门提督的。

看问题就知道说的是清朝，因为只有清朝有“九门提督”，至于和“兵部尚书”相比，肯定是“九门提督”权力大了，清朝的“兵部尚书”没有什么权力，兵权还是掌握在皇帝手中。

先说一下九门提督

清朝京师的卫戍、警备和治安保卫机构叫“提督九门步军巡捕五营统领衙门”，通称“步军统领衙门”。长官叫步军统领，俗称九门提督。

九门提督管哪九个门呢？分别是正阳、崇文、宣武、朝阳、东直、阜成、西直、德胜、安定九个重要城门，这九个城门是内城门。

清朝初期，九门提督只负责统领满、蒙、汉军八旗步兵营，所以叫步军统领。

康熙皇帝时期，把本来属于兵部管理的京城九门划归了步军统领，后来又把巡捕三营（京城绿营的马步兵）事务给了步军统领，这样名称也改为“提督九门步军巡捕三营统领”，简称九门提督。

雍正皇帝时期，定官曙名“步军统领衙门”，后来在宣武门内京畿道正式建立衙署，办理公务。乾隆时期，又增加两营给九门提督。

一开始九门提督为正二品，嘉庆皇帝时期改为从一品。

步军统领衙门有两军和警两种属性，也就是说步军统领衙门既是军队又是“警察”。

军队方面，九门提督要负责管理京师的军队，保卫皇城。

“警察”方面，九门提督还要负责京城的治安，侦缉捕查，诉讼及断狱，就连消防防汛也是九门提督管，还有像皇帝的出巡时，街道戒严和礼炮的鸣放都归九门提督管。

九门提督位高权重，必须是由满人担任，并且还得是皇帝绝对的心腹，因为整个京城的安危都掌握在九门提督手里。

九门提督管理多少兵力呢？

九门提督大约管理三万人左右，并且人员精干，装备精良。

步军统领衙门下面设立了多个部门，包括步军衙门本部、八旗步军营、巡捕五营、内外城十六门管理机构和白塔山信炮管理部门。

很多人觉得九门提督只管九门，那就错了，其实九门提督里的九门只是指的内九门，另外还有外七门，都归九门提督管。

九门提督下面设有总兵、副将、参将等官员，八旗步兵营主要驻守在内城，设有左、右翼尉（正三品）各一人，负责保卫内九门以内的事务。

巡捕五营分布于外城和四郊，中营驻扎在圆明园附近，由副将（从二品，隶属于总兵）一员带领，大约两三千人。

剩下的四营分别驻守京城四个方位，每营也有两千多人，并且每营设立参将一人，游击一人。

此外还有清朝初期在白塔山（今北海琼岛）设置信炮五位，京城发生战乱，白塔山接到金牌奉旨发炮，这样京城驻防官兵闻炮声后，立即分区集合待命。

乾隆时期，信炮及其管理系统移交步军统领衙门，也就是由九门提督管理。

再来说一下兵部尚书

很多人都觉得兵部尚书应该是六部里面最牛的尚书，而实际上不是，最牛的是吏部，相当于现在的组织部。

而兵部虽然名义上是全国最高军事机关，但是自古以来兵权就不可能完全放给兵部尚书，尤其是清朝，兵部尚书权力小的可怜，只能掌管一些兵籍和后勤事务。

明朝的兵部尚书权力还大点。

明朝最早军事权力在大都督府，朱元璋废除丞相后，把大都督府改为五军都督府。

五军都督府互不统辖，应该分别与兵部直接联系工作，而统一奏请皇帝裁定。

这样管理军队的领导多了，就可以有效的防止武将造反，大权都在皇帝手中。

其实五军都督府连自己的率领本部军队的权力都没有，朝廷规定他们不能擅自行动，调兵权在兵部，最后在皇帝。

明朝还规定：兵部有出兵之令而无统兵之权，五军都督府有统军之权而无出兵之令，这样可以有效的制约武将造反。

但是明朝的兵部有掌武卫官、土官选授考课及军制、训练、征调、镇戍、边防、仪仗、禁卫、驿传、厩牧、军械、符勘、兵籍、武学等军事行政之权，甚至兵部堂官都可以督军出征，其权力是比较大的。

清朝的兵部就权力小很多，“不过稽核额籍考察弁员而已”，也就是说只有武职选授、处分及兵籍、军械、关禁、驿站等事。

名义上兵部是全国最高军事机关，实际上清朝的军权在军机处，军机处的权力在皇帝，军机大臣都是皇帝的亲信。

“掌军国大政，以赞机务”《清史稿·职官》

清朝遇到战事，直接由军机处大臣商量，最后拟订一个好的方法，汇报皇帝，由皇帝定夺，最后皇帝派出大臣统兵。兵部只是负责后勤保障和武器装备的工作而已。

所以清朝的军机大臣地位是很高的，权力也很大，甚至有“实权宰相”之说，而兵部尚书，确实和一般的尚书没有什么区别，权力小的很。

嘉庆皇帝时期，纪晓岚都当过兵部尚书，你说兵部尚书有多少权力？

九门提督和兵部尚书哪个大？

从品级来看，九门提督在嘉庆皇帝之前是正二品，嘉庆皇帝时期才提升为从一品。

而兵部尚书，在清朝一开始就是从一品，所以这样来看，兵部尚书比九门提督级别高。

虽然按照规定步军统领衙门受兵部节制，而实际上九门提督，只对皇帝负责，尤其是被嘉庆皇帝提升为从一品后，毕竟九门提督位置太重要了。

再说清朝的兵部尚书有两个人，一个满人尚书，一个汉人尚书，两人相互制约，权力也相对的削弱了。

如果是平时，可能九门提督还会给兵部尚书点面子，毕竟兵部有对九门提督的考核权。但是如果遇到政权交替的时候，九门提督就是最重要的岗位了。

雍正皇帝为什么能顺利继位，全靠隆科多，因为隆科多当时是步军统领，也就是九门提督，负责京城的守卫，谁敢和雍正争皇位？

还有咸丰皇帝死后，慈禧太后和恭亲王之所以敢于发起“辛酉政变”，向顾命八大臣发难，很大程度上是因为九门提督瑞常是他们的自己人。

由此可见，遇到政变，九门提督的位置尤其重要，就是放到平时，九门提督负责的皇城治安这一方面，就比兵部大多了，兵部只负责军队方面的，关键又皇帝管着，兵部能决定的东西太少了。

那么九门提督权力这样大，万一把门一关发动政变，威胁皇帝怎么办？

这种情况，你能想到，皇帝也早就想到了，先不说九门提督都是皇帝的心腹，根本就不会反叛。

即使被人收买，九门提督也不敢反叛，因为九门提督虽然负责京城的保卫工作，但是如果想造反，难免在官员任命、军队调动和粮草后勤等方面出现蛛丝马迹，这样就会提前暴露。

关键是皇城里面还有一个武装力量，那就是皇宫里的侍卫，他们大约有三千人，并且领导叫领侍卫内大臣，品级为正一品，比兵部尚书都大。

即使九门提督关闭城门，带兵杀到皇宫，皇宫的领侍卫内大臣还可以凭借高高的城墙坚持很长时间，为附近的勤王军队的到来争取时间。

要知道清朝京师附近驻扎了很多的八旗军队，只要勤王令一下，部队立马就可以到达北京，九门提督就凉凉了。所以清朝九门提督没有敢造反的。

小结：九门提督和兵部尚书的区别就是，九门提督还有点兵权，当然这个兵权是皇帝赋予你的，随时可以收回。就像当年嘉庆皇帝收拾和珅一样，直接就解除了和珅九门提督的职务，并且负责乾隆皇帝的葬礼事务，连给他集结军队的机会都不给。

而兵部尚书就连皇帝赋予他的兵权都没有，也就是说兵部尚书没有一点兵权，皇帝要想拿下兵部尚书，都不用忌惮什么，直接拿下，不会有一个兵提出反对，因为兵部尚书一个兵都不能调动，当然家奴可以调到，但是正规的军队，兵部确实没有调动权。

在权力结构里，大家都是“从一品”，不过早期的【九门提督】是“正二品”。论非常时期，无疑是【九门提督】比【兵部尚书】拳头硬。遥想当年，慈禧老太太要对付维新派，危急时刻把亲信“荣禄”调到北京城，先是担任【九门提督】，再来兼任【兵部尚书】。

九门提督是何官职？步军统领衙门（简称“步军营”）的最高长官，正式的官名是“提督九门步军巡捕五营统领”（简称“步军统领”），负责守卫北京内外城，并负责辖区的保安工作，实际的职权在不同时期有所调整。

“九门提督”是另一个广为人知的称呼，不过他可不仅仅管理9个城门，而是挂着16座城门的钥匙。清代的北京，共有4座城墙24道城门，外城7城门、内城9城门、宫城4城门、皇城4城门。九门提督不仅掌管内城，还掌管外城，控制的总兵力超过3万人，军事实力绝不可小觑。

九门提督的武装，包括八旗兵、绿营兵，八旗兵守卫外城七门、内城九门，绿营兵是“巡捕五营”，相当于现代的警察。所以，九门提督换算到今天的官职，你就明白有多么重要，相当于北京卫戍区司令、北京武警总队队长，兼北京市公安局局长。

所以，九门提督向来是朝堂大佬拉拢的对象，不仅仅因为他是皇帝的亲信，更缘于他的特殊作用。可以想象，外面的人要进来都要先过他这里，一旦把外面的军队放进来，那么绝对要出大事。

因此，皇帝对挑选九门提督的人选，可谓是非常上心。他要经过反复考察，还要在任命前谈一次话，既要确定自己的选择，还要对这个人来点感情投资。

再来看看清朝的【兵部尚书】，属于六部尚书之一，是统领全国军事的行政长官。最初兵部的头头是“贝勒”，清兵入关后逐渐改为“尚书”，人数也逐渐定为满、汉各一人。

雍正年间，地方总督兼任兵部尚书成为常例，只不过总督只领虚衔，方便处理地方军务。全国性的军务，仍旧归于朝廷的兵部尚书处理，地方想要调兵需要申请中央调令。

军机处成立后，兵部的权力被架空，成为一个专门的执行机构。不过，兵部尚书并不难堪，因为他有很大几率被提拔到军机处工作。比如和珅，肩负军机大臣、兵部尚书，还加上大学士。

总体而言，九门提督、兵部尚书，哪个权力更大？还真不是简单可以回答，比如和平时期，九门提督就是开城门、关城门、搞治安，兵部尚书管理军事部署明显揽权；到动荡时期，当然兵部尚书会更忙，但九门提督护卫京师的重要性更加突出。

还有，九门提都就一人，兵部尚书不止一人。后者还有实职、虚衔之分，在权力的金字塔里，不同身份加持的兵部尚书也就会不同。幸好双方还有一致性的东西，官职都是从一品，从这里看算是平手。

至于谈到兵权，九门提督实打实掌握步兵统领衙门的3万部队，兵部尚书又是比较复杂。朝廷的兵部尚书离皇帝太近，实质上掌握不到太大兵权，军机处成立之后更只是军事决议的执行者。反而，那些兼任兵部尚书的地方总督，根据相应的地盘掌握一些地方军权。

九门提督相当于京城的卫戍司令，兵部尚书相当于国防部长，显而易见是兵部尚书权利大

兵部尚书级别和待遇都比九门提督高，协助皇帝管理军事方面，是皇帝治理国家的智囊团成员之一，但也无权私自调动军队；九门提督级别虽然不及兵部尚书，但他是绝对的皇帝亲信，而且有权正常调动提督府所辖兵马，负责京城安保。

九门提督权利大，兵部尚书不掌握兵权！

要是论官职，肯定是兵部尚书大，因为兵部尚书，在古代体制中，那是协调天下兵马的，但有个前提，兵部尚书虽然是一品大员，却没有直接调动兵马的权利，就是平时军队的管辖权，不在兵部尚书的手里。

没有皇帝的圣旨和兵符，兵部尚书连一兵一卒，都没有权利调动，兵部尚书那是在军事上，替皇帝出谋划策的角色，研究战争策略，协调粮草，奉命调动各地驻军，兵部尚书在平时，没有一兵一卒可以听他指挥。

九门提督那都是皇帝的心腹，才可以担任的，这九门提督，平时是保护皇帝安全的，守卫着皇帝住的地方，九门提督可以在平时，调动管辖的军队，不用皇帝直接授权，这是皇帝最精锐的外围军队。

九门提督不是指管辖京城九个门，而是管辖整个京城，是个非常重要的角色，因为关系到皇帝的安危。

九门提督是个特殊的存在，在危急情况下，可以直接调动掌控的军队，进行武力协防，要论实权，九门提督比兵部尚书大，九门提督管着皇宫外围的安全。

皇帝的大内侍卫，是保护皇宫内的安全，这二股势力，都肩负着保卫皇帝的重任，也是皇帝最信任的军事力量，这二股军事力量，都可以超越一般地方的军事管辖。

在明朝时期的锦衣卫，那就是大内侍卫，这些大内侍卫，专办皇帝交代的案子，那权势滔天，九门提督管辖皇帝外围的安全，权利那跟大内侍卫统领是一样大的。

正因为九门提督的特殊性，皇帝才会把这官职，安排到心腹身上，皇帝才可以天天高枕无忧，所以这九门提督才是实权在握的人。

兵部尚书在大，不经过受命，没有权利去动用军队，如果敢私自下达命令，那就等于谋逆，兵部尚书要想指挥兵马，需要拿到圣旨，还要皇帝在朝堂上，直接口谕的授权，兵部尚书才可以管辖军队。

而大内侍卫，都有特殊的令牌，官服，代表着皇帝的侍卫，在特殊情况下，可以指挥地方官员协助，然后在上报给皇帝。

九门提督理论上，权利和皇帝侍卫统领是一样的，虽然没权利调动天下兵马，却可以不经过皇帝的授权，调动归自己管辖的军队。

但古代皇帝那也是精明的，虽然九门提督的官职特殊，但九门提督管辖的士兵总数，那也不是太多的，而且在京城周围，还有别的军队驻守，一旦九门提督有异心，皇帝一样可以调动京城周围的驻军，进行剿灭。

主要还是看在什么情况下，在和平年代兵部尚书的权利大，简单的讲就是文管武。如果在非常时期，九门提督就是皇帝的护身符，而且九门提督都是皇帝的心腹大臣。负责保护皇上安全的第一道防线。至于权利大小的问题就看谁在皇帝心中的份量重了

九门提督的清朝设置的在京高级武官，我们的讨论的应该的清朝时，九门提督和兵部尚书的权力大小比较。

兵部尚书，自古就是文职，并无兵权

尚书是古代的古老官职，秦朝及汉代早期隶属于少府，汉武帝以后，随着三公九卿职权的削弱，大将军权力逐渐强大，“录尚书事”一职成为行政首脑，尚书台成为皇帝的机要部门。

兵部尚书一职，设立于隋朝，属于“三省六部制”中六部中的一员，隶属于尚书省，正三品官职，掌武选、地图、车马、甲械之政。

明朝时，六部地位升高，升为正二品，兵部尚书又被成为大司马，但是其相比于大司马的权势差距非常大，明初以五军都督府掌军令，以兵部掌军政，相当于是将军队的后勤保障部门。

土木之变后，五军都督府的职权被兵部侵占，兵部尚书开始既管军政又管战略了，但是兵部尚书并不管理军队事务，真正有兵权的是有总督军务实职，加兵部尚书衔的文官。

到清朝以后，兵部尚书的地位再度提高，成为从一品，但是清朝的尚书上满汉双规制，地位最高的满人尚书，但一般掌管兵部事务的是汉人尚书，满人主要监督汉人做事。

清朝的兵部尚书，虽然地位有所提高，但是权力在一定程度上是下降了，兵部主要负责为战争和军队训练提高粮草、补给，至于军队作战方面，兵部是很难插上手的。

清朝各地总督属于常设职位，地方兵权在各地总督、将军的手中掌控，八旗军在各旗的旗主、都统手中，京城的军队则掌握在领侍卫内大臣、九门提督和丰台大营提督手中，乾隆十四年后还有西山锐健营的掌印大臣，这些都是直接听命于皇帝，跟兵部完全不相干。

九门提督，负责京师治安工作，京城三大军事将领之一

清朝九门提督的全称是“提督九门步军巡捕五营统领”，是驻扎在京师的武官，主要负责北京内城九门，分别是正阳门、崇文门、宣武门、安定门、德胜门、东直门、西直门、朝阳门、阜成门的内外守卫和门禁，与汉唐时期的“执金吾”差不多。

九门提督设置之处，为正二品武官，后来升任从一品，统领满、蒙、汉军八旗步兵和京师绿营的马步兵，具体职责是分汛驻守、稽查城门、缉捕盗贼、申禁巡夜等。

九门提督所统领的队伍性质，决定了他既有“军队”的特性，又具有“巡防”的任务，职责相对一般军队更加的复杂。

因为九门提督掌握着京城治安与一部分作战军队，所以九门提督在清朝的历史上，一直都是举足轻重的角色，几次著名的政治事变的成败都与九门提督的站队有关系。

比如康熙年间的“九子夺嫡”事件，时任九门提督隆科多站在了四皇子雍亲王胤禛的一方，帮助雍正皇帝顺利登基帝位，其他皇子敢怒不敢言。

另一位是光绪年间的九门提督荣禄，身为慈禧太后的亲信，在戊戌政变中为慈禧太后清算变法派提供了武力支持，维护了慈禧太后的权威，将光绪帝彻底打成傀儡。

兵部尚书位高但权不重，在权势上无法与九门提督相比

从职权分工上来看，步军都统衙门管辖的八旗、绿营兵勇，都受到兵部的管辖，属于兵部下一级的单位，兵部尚书为从一品，九门提督为正二品，也能看出地位的高低来。

但是清廷在很多时候，九门提督的职务不是单独的，因为九门提督对稳定京城局势的关键作用，清朝在京城的军队由三个部分组成，掌管皇帝贴身上三旗的领侍卫内大臣、负责京城治安和九门禁卫的九门提督、统领丰台野战八旗军的丰台大营提督。

这三股力量是决定王朝安危的关键性军事力量，因此一般都由皇帝的亲信大臣任职，但是皇帝能倚重和信任的大臣就那么几位，所以经常就是一位亲信大臣兼任好几个职位，所以评价一个职位的权力时，更要考虑任职的人处在什么位置上。

以隆科多为例，康熙五十年升任九门提督后，五十九年，兼任理藩院尚书，雍正初年，又加官总理朝政，授吏部尚书，封爵一等公，位极人臣，远非兵部尚书可以比拟的。

清朝最后一位九门提督荣禄，在担任步军统领时，还兼任兵部尚书，随后又担任总理衙门大臣，不久又担任直隶总督兼北洋大臣，是袁世凯和北洋军阀的老上级。

总的来说，九门提督是一个执掌兵权的实职，而兵部尚书很多时候又是一个官员的附加的虚衔，其作用就是把官员的品级提升上去，所以兵部尚书的权力无法与九门提督相比。

二者完全是不同性质。

九门提督全称是：提督九门，步军巡捕五营统领。级别正二品，后从一品。是整个满清政权中，唯二明确不授予汉族官员的重要职务，另一个是銮仪卫事大臣（领侍卫内大臣有过汉官）。

九门提督，不仅管理紫禁城九门，还负担整个皇城的治安，巡夜、保甲、缉盗、审理案件，关押犯人等工作。也就相当于今天的首都内城卫戍司令，警察厅长、武装部长、巡警支队长、刑警支队长，市看守所长，轻罪法庭庭长。

最重要的是，九门提督及所属约3万军警直属于皇帝控制。

东直门

满清时期兵部尚书从一品，统管全国军政后勤选晋。但不管理八旗，也实际只能名义管辖九门提督及下属军警。

而且满清是双线体制，兵部有满汉的两套领导班子，满蒙尚书侍郎控制权力，汉族尚书侍郎不管事。

所以九门提督与兵部是两条线，无所谓谁的权大。从某种意义上说，九门提督等于皇帝的看门人。满族兵部尚书管理全国军政但没有调动兵马权。九门提督不仅统管3万军警也有具体调动权，可权力只在九门的皇城之内。