怎样缩短企业和事业单位的退休金差距？

怎样缩短企业和事业单位的退休金差距？我认为，所谓缩短差距应是一个复合的命题，说简单也简单，说复杂解决起来也确实很棘手。

在这里，真正麻烦与困难的是如何统一对缩短差距的认知与看法。公说公有理，婆说婆有理，那怎么能行？在目前，如何看待与认定这种客观差距的性质与程度，这才是解决问题必须聚焦的最紧迫与最关键的问题。

很显然，在这个重大的原则问题上，不缺解决问题的方法和路线图，缺的是社会共识和解决问题的决心。止目前，从国家层面上，从制定应对政策与措施上，并未发出强烈与明显的信号。而当前上层聚焦的政策取向，则在制度的可持续发展上，也就是着力点在多层次，多支柱体制机制的构建上。

总之，怎样缩短企业与机关事业单位退休人员的养老金差距，这是在民间关注度极高，社会诟病极其尖刻的一大焦点问题，也是无法迴避，必须直面矛盾客观存在的一个现实课题。解决这个麻烦与棘手问题的钥匙，应该而且必然在统一认识上，解决差距矛盾问题的根本环节在政策取向即解决问题的决心上。

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想办成就能办成，关健想办不想办？

怎样缩短企业和失业单位养老金的差距？企业和事业单位，包括企业与企业之间养老金存在差距是合理的。这种差距不完全是制度性的，由于行业特定不同，岗位的性质不同，在岗时的工资基数不完全一样，这是导致退休后养老金差距的根本原因。

对于企业和事业单位养老金的差距，要完全做到没有差距，这是一个不可能实现的任务。目前我国实行的是多种经济成分共同发展和按劳分配的经济制度，在我国的城镇就业群体中，企业职工占了整个城市职工的比例是非常大的。但由于社会分工不同，整个社会是由各种不同的单元来共同组成的，企业有企业的价值，事业单位有事业单位的作用，少了任何一个主体，社会运转的这部大机器就像缺少的零部件，是无法正常运转的，也是无法发展和进步的。

从制度层面来看，现在不管是企业职工，还是事业单位工作人员，都是缴纳的城镇职工养老保险，虽然在具体名称上，企业职工缴纳的是企业职工养老保险，事业单位缴纳的是机关事业单位养老保险，但都是同一个家族，同一种缴费方式，同一种养老金的计算办法，这是没有差别的，也是平等，制度层面的平等，是社会平等的基础和前提。平等并不是均贫富，要求所有社会成员都拿一样的养老金。我们在兼顾公平的同时，还是讲求效率，这个效率就是差距存在的动因，也是调动各方积极性的主要杠杆和手段。

企业和事业单位养老金的差距主要体现在缴费基数、缴费年限、个人账户三个方面。养老保险的缴费基数是按照本人的实际工资来作为缴费基数，本人工资越高，缴费基数就会越高。但从行业来细分，事业单位有固定的工资调整增长机制有完备的职务职级晋升机制，总体上事业单位工作人员的平均工资要高于企业职工；企业职工中，国有企业职工这一块其实薪酬体系也是比较完善的，职工的待遇也不比事业单位工作人员差，所以缴费基数也和事业单位职工差不多；但问题最大的还是民营企业的职工，民营企业的职工存在的主要问题是社保意识普遍差，不按本人实际工资作为缴费基数，有的单位甚至是按上年度职工月平均工资的60%作为缴费基数。

除了缴费基数以外，差距最大的就是缴费年限，事业单位工作稳定，工作人员稳定性比较好，流动率非常低，所以缴费年限一般都会达到30年以上；但在企业工作的职工，特别是在民营企业工作的职工，人员流动性非常大，职工频繁跳槽的几率非常高，导致普遍的缴费年限非常短，很多人缴费只有15年，超过20年，30年的人非常少，缴费年限短养老金偏低这是谁也无法改变的事实。

除了基本养老保险部分以外，企业和事业单位养老金差别最大的，今后可能就是补充养老保险造成的差距更大。事业单位是为国家工作，国家单位是要坚决执行国家的法律法规的，所以在按时足额缴纳基本养老保险的同时，还要按照政策按时足额缴纳职业年金，而且是强制性的；但企业中的企业年金是自愿性的，要根据企业自己的效益来决定，即使是很多国有企业也无法为职工缴纳企业年金。由于补充养老保险个人账户高达12%，比个人账户养老金还要高，这是导致企业与事业单位养老金差距的最大因素。

综上所述，企业职工和事业单位养老金差距，是由各种不同因素共同作用的结果，这些差距按照目前的体制机制在短期内是无法改变的，要得到根本的改变，最关键的因素就是要提高企业职工在岗时的收入水平，提倡稳定就业，增强企业和职工的社保意识和法治意识，在提高企业职工的缴费基数和缴费年限上下功夫，加大对社保的监督和执行力度等。

真正想缩小，即刻可缩小。不想动真格，永远小不了。

只要缩小就能缩小。

正确认识中国工人阶级历史地位和历史作用，正确的认识社会的公平正义是社会主义的本质要求，正确的认识公平正义是实现共同富裕的前提条件

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