翻了几十个政府网站，终于搞懂公务员真实收入

根据政府相关部门官方权威的数据来告诉你，中国各地各单位公务员的真实收入了。（当然不可能全部列出，随便挑几个看吧）

三点声明：

一，以下数据全部来源于政府官网，非任何人编造；

二，有些说得模糊的地方，我以自己的理解去解读，不一定对，权当一种猜想，欢迎有专业人士指正，但别说我造谣；

三，本文只列数据并尝试进行补充说明，不发表任何评论与评价。

首先来看这次“停绩效”的疑似发源地——安远县，下辖的欣山镇人民政府2021年预算公开说明：安远县欣山镇人民政府有预算单位1个，编制数90人，其中：行政编制33人、全额事业编制57人；实有人数90人，其中：在职人数90人，包括行政人员33人、全额事业补助57人；离休人员1人；退休人员33人。

（如果你想找自己感兴趣的地方或单位，可以复制这个标题去搜“XX县/镇人民政府2021年预算公开”，XX局也可以。有的地方另外有个“预算公开说明”，有的地方没有，但预算数据表是一定有的）

在职人数90人，其中行政编也就是公务员33人，事业编57人，一般来说公务员的待遇会稍微高点但相差不大，这里我们就不细分了。首先我们看那个901.45（单位万元，以下所有都是），这是整个镇政府自身运行的全部费用，包括了水电费、公车费、接待费、差旅费、离退休人员补助等等。除去这些，剩下的784.58就是那90名在职人员的全年收入了，里面包含了单位缴纳部分的公积金和社保，减去这部分就相当于税前工资。由于公积金是全部进个人帐户可以提取的，因此等同于到手收入。那么784.58减去社保支出，剩652.35万元，再除以90，就等于人均到手收入，约7.25万元（这个数一般交不了多少税，可以忽略）。估计公务员8万多，事业编6万多。这个收入算高还是低呢？说好了，本篇只列举不评论。说个数据：安远县人均GDP21576元。接着看，再找一个比安远县还穷的，甘肃省天水市秦安县五营镇人民政府2021年预算公开说明：实有在职人员70人，其中：行政人员19人，工勤人员2人，计划生育事务6人，农林水农业事业运行9人，文化站8人，社会事业服务中心及进村进社人员共26人。

人均税前10万左右，到手8.43万。秦安县人均GDP1.2万。我想对以上两个经济不发达地区的政府提出表扬，因为他们做这个预算说明的时候相当认真，把在职人数都列出来了，这样人均多少就一目了然。反倒是那些号称发达地区的预算文件，只说工资福利支出不说人数，让我猜得很头疼。好了，第三个我找的是自己家乡，也是个老资历的国家贫困县。家乡人太不讲究，就是不说在职人数，我们只能通过别的途径去推算了。我先找了两个人员最少、业务最简单的清水衙门，看总数：

事实上我大概知道这两个单位有多少人，但毕竟没有准确数字，不能作为依据。我找到另外一种方法，从基本工资入手，以此为基准来计算。因为在中国大陆各级别公务员的基本工资是全国统一的，差距全在绩效、奖金、补贴、公积金那些花里胡哨的东西。中国公务员的基本工资标准是：办事员2800元，科员3000元，副科级 3100元，正科级 3300元，副处级 3600元，正处级 4000元，副厅级 4400元，正厅级5000元，副部级 5500元，正部级 6000元。办事员三年按科员对待，科员五年按副科级对待。县里的单位平均级别高不到哪里去，在此就保守点统一按科员的标准3000元来算，反正也差不了多少。用前面秦安县、安远县的数据来验证，也可以发现人均基本工资的确是3000多点。可以看到，两个单位的“基本工资”都只占了“工资福利”的五分之一多一点，也就是每个人员的月均成本几乎达到了3000元的５倍。我们再来算一下到手收入，津贴补贴＋奖金＋公积金达到了基本工资的三倍，也就是说一个公务员的扣税前年收入将近15万。这个县人均ＧＤＰ不到３万元。这个结果比我之前听说的稍微高点，但不超过２０％，我认为基本靠谱，当然若有人知道更准确的算法或数据，我很欢迎来指正一下。顺便再来看一下这个县的公安局预算数据：

津贴补贴＋奖金＋公积金为基本工资的五倍，也就是说平均扣税前年收入为21.6万元，这也符合普遍的说法，公安局的收入高于一般部门。再来看看据说是中国公务员最穷的河南省，普通的一个县的情况。

同样按基本工资3000元为基准，算出上蔡县宣传部人均年收入6.8万元。考虑到宣传部一般没什么事业编，都是公务员，这个收入确实有可能是全国最低了，同情一下。上蔡县人均GDP2.67万元。最后，让我们来看看传说中全国公务员待遇最高的长三角珠三角地区。

苏州市姑苏区财政局。基本工资不到总工资福利的十分之一……津贴补贴＋奖金＋公积金+绩效工资+职业年金几乎是基本工资的9倍……算下来人均扣税前年收入将近36万。下面是深圳市罗湖区发改局。

同样基本工资不到总工资福利的十分之一。津贴补贴＋奖金＋公积金+绩效工资+职业年金是基本工资的8.5倍……算下来人均扣税前年收入34万，略输苏州。刚好罗湖区发改局还公布了在职人数：

方便我们直接计算，顺便验算误导师发明的“以基本工资占比推算真实总收入”的公式是否正确：1608.34/42=38.29万，比我算出来的略高，但误差仅为10%。究其原因，可能是我把基本工资按3000来算过于保守，深圳作为副省级城市，区发改级平均级别可能要稍微高点，如果按平均正科级的3300元作为基准，则算出来的结果完美契合。估计公务员平均40万，事业编平均35万。所以，遇到那种不公布人数的单位，你用这个方法也能算出其人均真实收入。举例就到此为止，怎么找数据，怎么用公式推算，方法都告诉你们了。其实从这些数据中可以发现一些有意思的问题，验证一些一直得不到官方证实的传言。如果读者有兴趣，下篇再来分析。