“有县无城”还有个例，未来如何解决？分析一下

“有县无城”这个模式无论是在过去还是现在都是一个亟待破解的问题，当然在过去的一段时间，中东部的一些地区随着“撤地设市”的推进，许多“有县无城”的问题随之迎刃而解，例如之前较多同地同名的河南商丘、信阳、南阳、许昌等地区，在撤地设市之前均是有着商丘县、信阳县、南阳县、许昌县，而这些县大部分都是位于市区范围，属于典型的“有县无城模式”；而随着设立地级市以后，这些县随即“撤县设区”成为城市辖区的“主人”，从而拥有了属于自己管辖的区域。

信阳市（原信阳地区）信阳县（平桥区）

但是目前，仍有少部分“有县无城”模式待破解，而且形式上也是不尽相同，例如新疆和田地区、和田市、和田县之间的关系，其中和田地区为县（市）的上一级，但是地区与和田县又都是市区驻市单位，显然和田县就是典型的“有县无城”；但是未来“撤地设市”以后，问题也就自然消化，应该就是原有的两个县（市）在地级和田市的辖区范围改设为一到两个区。

而除了像和田这样保留的地区之外，其他还有乌鲁木齐市的乌鲁木齐县，以及内地更多的诸如长沙市长沙县、南昌市南昌县等等，尤其存在较多的为辽宁、湖南，分别有着朝阳市朝阳县、辽阳市辽阳县、本溪市本溪县、抚顺市抚顺县和岳阳市岳阳县、湘潭市湘潭县、邵阳市邵阳县、衡阳市衡阳县等等。上述这些大部分县都是处于主城之内，基本上都是属于“有县无城”模式。当然，在近几年也有不少城市一直在积极推进着“撤县设区”，例如长沙县的设区已见端倪，据说即将成立“星沙区”，还有南昌县也在积极的谋划当中。另外还有安徽的芜湖市芜湖县，虽然芜湖县距市区还有着一段距离，但是这个同名的市辖县城也是已经改为了现在的湾沚区。

长沙市长沙县

还例如乌鲁木齐的乌鲁木齐县，虽然与原芜湖市芜湖县一样县城位于郊区范围，但是无论在乌鲁木齐本地人眼里还是在外地人看来，乌鲁木齐县城似乎也都是若隐若现，概念模糊。其实历史上的乌鲁木齐县也是几番划分，因此县城一直没有形成规模，尤其如今随着乌鲁木齐市区的扩大，乌鲁木齐县目前已经被西山、白鸟湖等新区连成一片；因此说，乌鲁木齐县的设区更是符合着当地市情县情。

乌鲁木齐市乌鲁木齐县

在新疆，还有伊犁的伊宁市、伊宁县，但是自治州范围短时间内不好解决，除非伊宁成立地级市可将伊宁县设区；所以说，伊犁的城市群正在以“两伊两霍”（伊宁市、伊宁县、霍尔果斯市、霍城县）模式发展。但是在内地的一些“有县无城”同地同名地区，应该都在积极地推进着“撤县设区”的工作；因为这也是城市增容、加大城镇化的一个未来必然之路。