世界开始选边站？欧盟放出危险信号，要利用台湾问题对付中国？

当地时间9月16日，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利公布了欧盟的首份“印太战略”。该战略称，印太地区与欧盟有着紧密的经济联系，且拥有海上交通要道等，对欧盟来说至关重要。

经济领域，要推动对外贸易多元化，在半导体等重要战略领域与台湾发展合作关系；安全领域，将推进建立包括确保海上通道安全在内地开放的、基于法制的地区安全机制。该计划虽然被认为是针对中国，但布鲁塞尔方面强调中欧之间仍有较大合作空间。

仔细分析欧盟此次发布的“印太战略”，不难看出，欧盟自身充满矛盾、纠结和混乱。该战略的理论基础是捍卫欧洲的意识形态与价值观念，所以通篇充斥着“人权教师爷”的说教面孔，但是报告又舍弃不了中欧之间的经济利益，这就让人不明白欧盟究竟是要玩虚的还是要来实的。

战略一方面认为中国的发展对于欧盟来说是一个机遇，但又担心中国的发展会破坏欧盟的规则与秩序，所以报告一边倡议要跟中国合作，另一边又提出要摆脱对中国经济的依赖。

欧盟之所以会陷入自相矛盾与混乱当中，其中一个重要原因就是他们压根就没有想清楚他们需要一个什么样的“印太战略”，更没有做好这方面的准备。这与美国推行“印太战略”具有清晰的目标和程序管控是完全不同的。

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在“二战”结束之后的“冷战”时期，欧洲一直把苏联当成自己的最大威胁，而在“冷战”结束之后，欧洲防范的重心又转移到了俄罗斯身上，而地理位置不在大西洋、跟欧洲也不接壤的中国，并不在他们的顾虑范围之内。欧洲与美国在战略定位上不同，因此无论是奥巴马的“亚太再平衡战略”，还是特朗普与拜登推行的“印太战略”，都不是欧盟可以直接移植的“印太战略”。

今年起，欧盟对华动作更加频繁。4月，面对美国的压力和中国的对等制裁，欧盟以香港选举制度改革一事为“幌子”，企图“惩罚”中国，也是基于这样的政策惯性，欧盟表示要给予中国台湾一定支持，并鲜明地体现在欧盟“印太战略”的具体表征。

台湾作为我国的一个特殊地区，其行政权、立法权、司法权、外事权的行使都是在“一国两制”这一基本国策的战略框架内进行的。

尽管在“一国两制”的框架下，台湾拥有一定的外事权，可以同外国签订商务、文化协定。但是，我们必须谨防台湾与其他国家以商务、文化协定为载体打“擦边球”，实质性地植入一些政治性条款，从而不断侵蚀“一个中国”原则以及国际社会关于台湾法律地位的基本认定。

今年5月20日，欧洲议会以压倒性的票数通过了冻结《中欧投资协定》的议案。近月来，无论是欧盟发布“印太战略”报告，还是欧盟成员国立陶宛单方面宣布更改台湾驻立陶宛代表处的名称，都将为中欧关系蒙上一层阴影，《中欧投资协定》的生效面临更多挑战。