众所周知，电力在人们的日常生活和社会的经济发展中起着不可或缺的重要作用。但近日来，全国多省纷纷发布限电通知，多家上市企业相继发布停产公告。一场声势浩大的限电停产潮席卷了10余省份，这其中的原因是什么？又会对相关企业造成哪些影响呢？

中秋节刚过，自9月22日起多家上市企业发布了限电停产公告。其中包括西大门、迎丰股份、天原股份等至少16家知名上市公司。涵盖了钢铁、水泥、化工、纺织、印染、化纤等多个领域，在地域方面涉及了江苏、广东、浙江、安徽、陕西、贵州等10余省份，影响范围极广。

有关近期的限电停产，大家众说纷纭，但其实主要还是因为我国目前在电力供应方面出现了较大缺口。其中较重要的原因有两方面。一方面是因为近期煤炭价格上涨过快，与需求相比供应不足。另一方面是为了实现碳达峰碳中和，实行的能耗双控政策。

一、煤价上涨，电力需求旺盛

据国家统计局官网相关信息显示，近期流通领域煤炭价格普遍上涨。其中普通混煤目前价格达905.2元/吨，相比9月上旬价格上涨130.2元，环比增长16.8%，焦煤目前价格3980元/吨，与9月上旬相比价格上涨230元，环比增长6.1%。总体来看涨幅较大。

同时因为马上将要进入冬季，为应对日常供暖需要，多家电厂将要进行补库，对煤炭的需求依旧比较旺盛。而在我国电力的能源结构中，火力发电占据着较大份额，煤炭价格上涨带动的成本上涨将对发电企业的生产经营造成重大影响。

除此以外，另一占比较大的发电模式风力发电，发电量受气候因素影响，波动较大。近期发电量大幅降低。也进一步拉大了电力缺口，不过这主要是暂时性的影响。

为兼顾社会公共利益，我国目前电价采用的是“基准价+上下浮动”

机制，其中上浮不超过10%，而下浮原则上不超过15%，但同时上浮机制并未及时执行。

由此产生的燃煤成本与基准电价严重倒挂，也对发电企业产生了较大压力，甚至造成严重亏损，出现每发一度电，不但不赚钱反而要亏钱的现象。而这对经济相对一般的东北省份影响尤为显著。

但随着我国社会经济的不断发展 ，对用电的需求却在逐年升高。其中2021年1-8月，全社会用电量就已达到54704亿千瓦时，同比增长13.8%，其中8月份全社会用电量为7607亿千瓦时，同比增长3.6%。不断增长的用电需求同煤炭供应短缺、煤价高涨以及受疫情影响造成

的进口煤数量减少，进一步加重了电煤矛盾。

二、碳达峰碳中和，能耗双控

除了近期煤价上涨的原因外，为了实现碳达峰碳中和的环保目标，实行的能耗双控政策也对限电措施的出台起到了重要作用。

2021 年 8 月 12 日，国家发改委印发了《2021 年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中包括青海、宁夏、广西在内的8个省份达到能耗强度降低一级预警，浙江、河南、甘肃等10个省达到二级预警。对此情况，国家发改委要求各省切实采取有效措施，确保完成全年能耗双控目标，尤其是能耗强度降低目标。

对此，多省相继出台了一系列限电措施，主要通过限制高能耗企业用电总量、分级限产，合理调节城市景观亮化等方式，来达到降低能耗强度的目标。

其中江苏省发布的《2021年9月19日能耗双减控制方案》中要求企业按照分级限产。分级分为ABCD四类，其中最严重的D类企业要全部停产，情况较好的A类企业也不得超过去年同期用电，B类企业用电量要下降10%，C类企业要进行开2停2限产。

浙江省杭州市发改委则发布了《2021年全市有序用电和电力需求响应工作方案》，方案中明确指出要力保民生用电，最大程度减少缺电对企业生产发展的影响，

预先采取组织一批高能耗、高污染企业在7-9月集中检修，组织地方热电企业、企业自备电厂在用电负荷趋紧时顶峰发电同时组织水电厂加大夏季蓄水力度，随时做好顶峰发电准备工作。

在学校、商场、写字楼等地方倡导节约用电，用电晚高峰来临且用电趋紧时，对城市景观亮化进行合理调度等相关措施，切实保障民生和重点企业生产生活用电。

以上措施都是为了保证能耗双控目标的达成，而能耗双控则是为了实现碳达峰碳中和的环境保护目标。那么什么是碳达峰碳中和呢？其中“碳达峰”是指二氧化碳的排放量在一定时期内达到峰值后便不再增长，并且逐步降低。这也意味着中国要在2030年前，让二氧化碳的排放总量达到峰值，之后不再增长，并且逐渐下降。

而“碳中和”则是指在2060年前，中国要通过植树、节能减排、产业调整、碳捕获、碳封存等方式，抵消掉这些人为产生的二氧化碳排

放，达到二氧化碳净排放量为零。

碳达峰和碳中和都是我国2020年在联合国大会上提出的重要目标，是我国在国际社会面前的庄严承诺，彰显了我国的大国责任心和世界责任感。同时这两个目标的提出也对我国的环境保护工作提出了更高的要求。

因此为实现全年能耗双控指标，各省纷纷出台了相应的能耗控制措施。这些措施虽然短期内可能会对部分高能耗企业的生产经营和人们的生活产生一定影响，造成一些不便。但从长远来看，碳达峰碳中和目标的达成对我国乃至世界的环境保护事业都将产生深远影响。

如果这两个目标能够成功达成，在日常生活方面，我们的空气将会变得更加清新，雾霾天数减少。身边的植被覆盖率提升，不用出远门就能近距离地接触大自然。城市的生物多样性得到提升，环境质量变好。推开窗就是鸟语花香，将会变成现实。达到绿水青山就是金山银山。

三、对相关企业的影响

电力作为现代工业的血液和命脉，在企业的日常生产活动中起着十分重要的作用。那么近日来实施的限电措施，又会对相关企业产生哪些影响呢？

从现在情况来看，目前的能耗双控政策对钢铁、水泥、化工等高耗能的企业影响较大。仅9月在全国多省就有超80家钢厂停产检修。其中就包括山钢日照、徐州JH等多家知名钢铁企业。

同时一部分纺织、印染、化纤企业也受到了限电措施的影响。例如南京化纤旗下的全资子公司就于近日发布临时停产公告，公告中表示将于9月22日临时停产，目前预计10月上旬恢复生产。

而在电子科技领域，苹果公司的多家主要供货商也受到近期限电停产的影响，其中包括鼎鑫电子、乙康而富、日月光昆山公司等多家企业。

总体来看，近期各省的限电措施对相关企业生产经营的影响还是比较大的，所涉及的领域也较广，包括钢铁、水泥、化工、纺织、印染等高能耗领域，也涉及了部分光伏产业。同时也有部分企业表示对其生产经营影响不大，如浙江鼎力、柏楚电子等。

总结

近期的限电停产潮主要是因为市场电力需求增长、煤炭价格上涨、煤电倒挂、电力企业亏损等因素造成的电煤供给短缺，和为实现碳达峰碳中和的国际目标所实施的能耗双控政策。

这些限电措施从目前来看对部分高能耗企业的生产经营产生了较大影响，但从长远来看有利于推动这部分企业的转型升级，推动产业发展。实现我国从制造大国向制造强国的转变。