中美接触比不接触好,但改善空间不大,为中国发展仍需准备斗争

据路透社华盛顿消息,拜登政府的一名高级官员周二说,美国正在与中国就两国“近期”可能举行的高层会晤举行会谈,但是白宫表示尚未宣布“最终细节”。报道称,《南华早报》周二早些时候援引一位消息人士的话说,两国正在讨论美国国务卿安东尼·布林肯和中国最高级别外交官在阿拉斯加的会晤。这将是美国总统乔·拜登1月份上任以来的首次此类接触。拜登政府官员对路透社记者说,正在讨论的这次会晤将不是总统级别的,“但是级别非常高”。

中美接触比不接触好,但改善空间不大,为中国发展仍需准备斗争

中美之间的高级别会晤和对话已经中断许久,期间由于新冠肺炎疫情和特朗普政府严重恶化中美关系,两国之间的高级别对话处于完全中断状态。在拜登政府上台后,于2月11日方才与中国国家主席进行了通话,重新恢复了中美的高层沟通。

从目前的态势来看,中国对美国的政策是一贯和明确的,不冲击、侵害中国核心利益和红线问题,其他都可以谈。对于拜登政府而言,他们也需要对中美关系进行管控,避免特朗普政府最后几个月内的横冲直撞造成两国意外的危机乃至直接交火。一般而言,双方恢复高级别对话可以避免最糟糕的情况发生,只要最糟糕的情况属于非意图内的“意外”。

中美接触比不接触好,但改善空间不大,为中国发展仍需准备斗争

不过要对这种高级别对话抱有期待也不太现实,因为拜登政府现在并无充分的条件改善与中国的关系,事实上他们自身也缺乏改善中美关系的动机。由于美国国内政治分歧依旧,而处置这一政治分裂的基础需要对过去四十年以来形成的新自由主义进行深入改革,即便明白问题在于何处要改革也需要10-20年的改革周期。如此一来,特朗普主义者与建制派之间的分裂不会出现实质性的改善,其缺乏共同利益的现状无法改变。在拜登只有4年任期已经确认的情况下,其工作之艰巨令人怀疑拜登是否真的有能力至少避免2024年特朗普主义者的卷土重来。

在不可能快速解决特朗普主义的土壤的情况下,建制派必须寻求与特朗普主义在对立中共存。对华强硬是特朗普主义者与建制派为数不多的共识,虽然建制派相对而言由于与中国的现实经济利益联系远高于特朗普主义者,他们的行事风格也不会过于随意,但建制派也不可能进行非常明显的妥协和态度转变,甚至在一定程度上他们需要反复在话语上表态强硬以逐步弥合共识。与此同时,美国又形成了对华强硬的舆论环境,这种反复加强的话语最终会压缩中美关系改善的空间。

中美接触比不接触好,但改善空间不大,为中国发展仍需准备斗争

现在对于建制派来说,限制中美关系无限恶化的原因主要在于两个,其一为中美爆发战争的前景非常不确定,而代价将可以确定会非常大;其二,中美之间仍然存在着庞大的经济利益,因为中国今天的地位恰恰是美国新自由主义秩序的结果,这也意味着中国的角色对于美国经济本身仍有重要意义。在中美出现真实的脱钩之前,中美的底线暂时可控,但也仅此而已,中美经济的压舱石地位也仅能保持中美关系不至于彻底滑入战争。

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从中长期来看,中美关系是不可能回到小布什时期那样的协调状态,可能在低于奥巴马政府晚期而高于特朗普政府晚期的水平上反复徘徊。拜登政府对华态度并没有软化,而更多政策主张则在逐步浮现过程中。大的战略失控、意外爆发武装冲突的可能性不太大,但很深的合作也基本不可能开展,更多不涉及核心利益的问题上双方完全可能出现更多冲突和博弈。

因此,美国并不完全认可中国的核心利益,同时在其他利益上试图加以限制。而从根本上说,仅仅是“中国将超越美国”这一预期就让美国做出恶化中美关系的判断,足见美国真实的意图也在于限制中国的发展,避免中国成为美国霸权的挑战者。因此,中国要维持好自己的发展就必须做好与美国进行斗争的准备,中国对替代美国成为霸权国没有什么兴趣,但对于中国的发展需求则是极为看重。发展利益不会从天而降,只有斗争才能求得真实的合作和更多的机遇。

中美接触比不接触好,但改善空间不大,为中国发展仍需准备斗争

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页面更新:2024-04-18

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