王安石为什么决意变法，根本原因不是为了老百姓

王安石为什么决意变法，最核心的原因不是因为老百姓活的太苦了，而是政府开支过大，亏空连连，国家需要开源节流：最主要是开源，提高国家征收税负的能力。
那么，王安石变法前，北宋政府的财政到底面临着何种危险境地的呢？
第一：军队数量太多，军费开支过大，在王安石变法前的宋英宗时期（公元1063-1067年），北宋拥有军队116万，看似军容浩荡，但大部分是都是政府招安的起义农民和无业流民，毫无战斗力，却要吃掉北宋财政的巨大部分，根据宋英宗时期（公元1063-1067年）的三司使（财政部长）蔡襄统计：军费开支一度占到了国家财政总收入的六分之五（83%）。

另据北宋宰相富弼、名臣陈襄的佐证，北宋军费开支占全国财政总收入的70-80%，是常态，可谓天下财货皆入军队之口；要知道，即使在现代世界，最强大的全球军事帝国，美国的军费支出才占全国财政的三分之一左右。
当然了，这些钱大多数并没有落到基层士兵手中，而是被军事勋贵集团和上层将领，贪腐掉了。

第二：官员数量太多，行政开支过大，在王安石变法前的宋仁宗时（1050年前后），官员数量高达4.8万，是唐玄宗的三倍还多，但显然宋仁宗时期的全国人口，远不到唐玄宗时期的三倍，可以说，连1.5倍都不到，而北宋的疆域和辖区面积，又不到唐朝的四分之一。但因为北宋皇帝为削弱官员的权力，实行一职多官，宰相一分为三：中书门下平章事管行政，枢密使管军事，三司使管财政，另设置参知政事作为副宰相，制衡中书门下平章事。
最高军事长官更是被拆的稀巴烂：枢密使负责日常军事管理和战略决策（发兵权），殿前都指挥使司、侍卫亲军马军都指挥使司、侍卫亲军步军都指挥使司合称三衙，负责指挥权，与枢密使相互防备和制衡。
至于其他官职，宋太祖和宋太宗时期，为了安抚后周遗老重臣以及被解除兵权的武将，多设虚职，以厚禄养着他们。这么多官员，三分之二都是不干事的虚职，榨干百姓的油水，却不创造任何经济价值。

第三：对辽国和西夏国的岁币。
由于北宋对外的苟和，每年需要支付给辽国、西夏国银绢折合铜钱150-200万贯，折合大米2.85亿斤。如果这么多金钱或大米留给老百姓，它不香吗？

澶渊之盟

第四：北宋皇室和贵族，每年在重要节日进行的祭祀活动和宫廷晚会，以及皇帝赏赐给凤子龙孙、皇亲国戚、重臣宿将的大量赏赐，每每挥霍无度，毫无预算，造成巨大财政亏空，称之为冗费。
所以，北宋朝廷到王安石变法时的宋神宗时期，财政已不足以满足军事集团、官僚集团和皇族的挥霍，需要开源节流，但最主要是开源，因为北宋的冗员、冗费、冗军以及岁币，都是赵宋皇帝为了维护皇权而特意设计，是他们的立身之本，谁都不敢触及根本，于是便把焦点对准了北宋地主士绅阶层，和他们抢夺农民、小商人、手工业者的生产总值，于是王安石的官僚革新派和代表地主士绅阶层的司马光守旧派，展开了关乎身家利益的殊死党争。
#王安石的经济治国方略# （1）