无意把中国当对手？北约秘书长“暗示”，联合应对挑战与美国有关

日前北约国家领导人在比利时的布鲁塞尔召开峰会，其会后发表了北约成员国的联合公报。这份公报指向中国的意味非常浓厚，宣称：中国对基于规则而建立的国际秩序和与北约成员国国家安全有关的事务造成了系统性的挑战。不仅如此，其公报还称：中国正在扩充核武器数量和中国国防力量现代化的不透明给世界和平与稳定构成了严重威胁。

北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格在接受媒体采访时表示：北约并不打算与中国爆发新一轮的冷战，中国并不是北约的假想对手，也不是北约的敌对国。但是，北约作为一个军事战略同盟，需要联合起来去应对中国迅速崛起给北约成员国的安全所构成的威胁与挑战。

这话的言外之意也就是说，我们北约成员国并不认为中国是我们的敌人，但是由于美国认为中国是世界和平与稳定的威胁和挑战，所以其他的北约成员国也“被迫”认为中国是北约的敌人。既然是“大哥”的要求，作为“小弟”的北约其他成员国，自然要听。而且北约奉行“集体防御”战略，对任何一个北约成员国的攻击，相当于对北约全体成员国的攻击。所以，美国觉得中国是“威胁”，那么其他的北约成员国也会将中国视为“威胁”。

这也是2019年以来，北约第二次在联合公报中提到中国，但是与2019年北约将中国称为“挑战和机遇”相比，北约这次也是换了新套路了。2021年北约在联合公报中针对中国的意味十分明显，提及中国的内容也更多，对中国使用的词汇也更加直接。摆明了一副“摊牌了、不装了”，我们北约不管之前怎么看待中国，但现在，我们认为你中国即使与北大西洋相隔万里，也威胁了我们北约成员国的“安全”。

此次峰会也是美国总统约瑟夫·拜登第一次参加北约成员国领导人峰会，英国路透社称：北约在释放更为强硬的对中国态度的背后，美国起了主要作用，这影响了北约其他成员国对中国的态度。拜登利用这次北约领导人峰会，促使其他北约成员国与美国一起对中国采取更为强硬的立场。美国总统拜登指出：“在过去几年里，美国渐渐认识到，美国正在面对新的挑战，而且俄罗斯和中国并没有按照美国的意思来行事。”

问题来了，中国和俄罗斯为什么要按照你美国的“意思”来行事？真把全世界当成你美国的所有物了？全世界所有的国家就都得听你美国的摆布？由此可见，美国依旧以自己为中心，仍然在推行自己的霸权主义和强权政治，其脑子都满是冷战思维和零和博弈理论。

对于北约如此态度，中国驻欧盟使团发言人表示：北约称中国是北约的系统性威胁，这是对中国和平发展的侮辱，对于目前国际形势和自己角色的错误判断，这也是冷战思维和集团政治的心理导致的错误行为。中国的至始至终都坚持国防性战略，中国进行军队现代化建设是完全合理、完全透明的。

2021年，中国的国防预算约为2090亿美元，国防支出占国民生产总值的1.3%。而北约成员国共30国的军费总计达1.17万亿美元，是中国的近六倍，军费占30个成员国国民生产总值的2%。谁在不断增加军费？谁的军事基地遍布全球？又是谁的航母在全世界日夜巡航？又是谁在建国后的240年间，只有16年没打过仗？谁是和平与稳定的威胁？一目了然。

而且中国的核武器数量与北约完全无法相比，根据瑞典等国智库统计的数据显示：北约拥有的核弹头数量是中国的20倍，中国至始至终一直坚持在任何情况下不首先使用核武器，不对无核国家和无核地区使用或者威胁使用核武器，这一点以美国为首的北约国家能做到吗？中国一直以来都坚持和平发展的国家战略，但是中国永远也不会忘记1999年5月7日晚间11时45分（贝尔格莱德时间）在南斯拉夫贝尔格莱德的北约轰炸事件。

中国永远不会放弃维护和平的权力，坚定不移地捍卫中国的领土主权、安全和中国的发展利益，这是毋庸置疑的。中国将始终关注北约对中国的战略调整，中国并不会对任何国家和集团构成系统性挑战，但如果有任何国家或任何集团胆敢对中国进行系统性挑战，中国绝不会放任不管、无动于衷。

中国驻欧盟使团的发言人还表示：北约应该理性客观地看待中国日益崛起强大的事实，停止宣传所谓的威胁论调，不要把中国的正当利益和合法的权益当成所谓的“威胁”，人为的制造矛盾、对立和地缘政治冲突。把更多的精力和时间用在对话与合作的正确道路上，多做一些真正有利于世界和平与稳定的事情。

对于如何对待中国的态度上，北约的成员国们也不是“铁板一块”，一些国家就清楚地认为，中国并不是北约的威胁。比如法国就对于北约将战略重心转向中国持反对意见，法国认为：北约的战略重点应当在北大西洋地区，而不是相隔千里的中国。在这次北约领导人峰会开幕之前，法国总统马克龙就表示：“在地理范畴上，中国并不是大西洋国家，要不然，就是我的地图出了问题，所以，我不认为中国是北约需要面对的关键问题。”

而在北约领导人峰会闭幕之后，马克龙再次表达出同样的观点：“在与中国有关的问题上，我早已经提醒过各位，我们绝不能把目标和方向给搞混了。北约是一个标准的军事组织，但是我们同中国的关系不仅仅会局限在军事方面，正如同北约的章程中说的那样，北约应该处理和北大西洋有关的事务，而中国与北大西洋地区毫无关系。”而且马克龙还表示：实施法国的印太战略时，不会与美国结盟。

法国对中国的态度，只是北约内部对华态度分歧的缩影，在这次北约成员国领导人峰会上，确定如何对待中国是最具有争议的问题，直到峰会的最后阶段，才最终确定联合公报的用词。北约作为上个世纪的产物，其需要为自己确立一个新的目标，来为自己创造存在价值。而这背后少不了美国的推波助澜。

美国为了自己的利益而拉着整个北约一起对付中国，这显然是不可能的，不管是法国总统马克龙站出来反对也好，还是此前北约成员国增加军费失败也好，北约内部之间的分歧必然会越来越大。中国是世界上最大的经济体之一，与中国保持一个良好的外贸关系是百利而无一害的。如果北约的成员国也像澳大利亚一样，在政治上对付中国，在经济上还想挣中国的钱，那只能是白日做梦。

对其他的北约成员国来说，北约只是一个军事组织而已，自己国家的利益才是最优先考虑的问题，所以北约成员国领导人峰会上讨论如何对待中国才会产生如此大的分歧。对于中国来说，继续关注北约对中国的态度和政策才是重要而优先的事情，以不变来应万变，见招拆招便可以让中国在这之中立于不败之地。