谈归谈，美国还是要制裁俄罗斯，欧洲为什么执意与俄罗斯合作？

6月21日，俄罗斯总统普京的秘书佩斯科夫称：俄罗斯总统普京与美国总统拜登在日内瓦结束会谈后，美国并不会更改对俄罗斯的制裁政策。俄罗斯知晓美国将要宣布的制裁政策，这些对俄罗斯的制裁早就已经拟定完毕。对俄罗斯实施的制裁拟定和是否对俄罗斯进行制裁都不取决于美国总统的意愿。无独有偶，美国白宫新闻秘书普萨基也表示：美国总统和俄罗斯总统在日内瓦会谈中做出的决定均与美国已经制定好的对俄制裁无关。

俄罗斯总统普京和美国总统拜登于16日在瑞士的日内瓦开展会谈，双方商谈了战略稳定、乌克兰、网络安全、人权和气候变化等议题。随后拜登与普京分别召开了记者会，普京表示：美俄双方进行了“具有建设性质的对话”，双方在会谈中并没有展现敌意。拜登则表示：美俄领导人的会谈氛围“良好而积极”。但对此，俄罗斯总统秘书佩斯科夫表示：普京总统在美俄会谈中具有建设性意义的表述并不意味着俄罗斯对美俄关系缺乏清醒的认识。相反，俄罗斯对于美俄关系时刻保持着清醒的认识和务实的态度。

而在这之前，6月20日，美国国家安全委员会顾问杰克·沙利文表示：由于俄罗斯监禁了俄罗斯反对派重要代表阿列克谢·纳瓦利内，将对俄罗斯重新开启制裁。沙利文还称，美国将继续对参加“北溪2号”项目的俄罗斯公司实施制裁。

对此，俄罗斯外交部发言人扎哈洛娃表示：如果美国再次对俄罗斯实施制裁，俄罗斯将在合法的范围之内进行有力回击。俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席列昂尼德·斯卢茨基也对此事发表看法：美国对俄罗斯的“北溪2号”项目实施制裁的决定是错误的，美国此举是显而易见的商业恶性竞争。美国的目的显然是为了争夺欧洲天然气市场的出口的主导地位，从而将俄罗斯的天然气赶出欧洲天然气市场。

“北溪2号”天然气项目是铺设一条从俄罗斯从波罗的海海底至德国的天然气输送管道，这条管道将绕过乌克兰，将俄罗斯的天然气通过该管道输送至德国等欧洲国家，“北溪2号”海底管道全长可达1200公里，目管道铺设工作已完成九成以上。

对于美国即将重新启动对“北溪2号”项目的制裁，俄罗斯外交部发言人扎哈洛娃表示：美国这么做的目的不过是为了掩饰美国在欧洲竞争力的事实，美国说自己是全世界的领袖，在各个方面对欧洲指手画脚，然而却在欧洲人最关切的问题，也就是能源问题上无能为力。不仅如此，还阻挠欧洲国家从别的国家获得需要的能源。美国无法为欧洲国家在能源方面解决问题。

美国对俄罗斯“北溪2号”项目出手的原因有以下几点。第一，美国是为了让自己的天然气获得更多的市场。美国已经经历了页岩气领域的技术革命，目前美国的页岩气产能很高，但需要相配套的市场。目前中国页岩气也取得了技术突破，产量正迅速提升，并不对美国天然气有太多兴趣。在印度看来，相比美国的天然气，伊朗和卡塔尔的更便宜。

其余的就是欧洲和日韩，日本和韩国倒好说，会给“大哥”一个面子。但是美国无法在欧洲推广自己的天然气，因为在此前，欧洲国家已经建设了非常发达的天然气管道系统，俄罗斯的天然气正源源不断的通过管道系统供应着欧洲国家，而且俄罗斯的天然气物美价廉。相比之下，美国的天然气却价格昂贵，严重缺乏竞争力。所以必须通过制裁俄罗斯天然气项目来给美国天然气进入欧洲创造机会。

第二，过分依赖问题，正如中国一直担心石油太过依赖中东一样，欧洲国家也担心天然气太过于依赖俄罗斯。所以欧洲国家在积极建设欧洲向南方向的天然气输送项目，也就是“南部天然气走廊”项目，将向欧洲输送阿塞拜疆生产的总储量为160亿立方米的天然气。但是，由于天然气数量太少，南欧国家如意大利和希腊等国一分，就轮不到其他的欧洲国家了。

连接土库曼斯坦的天然气管道还杳无音信，所以，欧洲国家只能依赖俄罗斯的天然气，仅仅“北溪2号”一个项目，可输送的天然气就达550亿立方米。俄罗斯的天然气是欧洲既不想太过分依赖，又不得不依赖的“唯一”。而俄罗斯也担心自己的“大客户”被其他国家抢走，因为能源市场向来是供过于求。所以，俄罗斯正加紧建设“北溪2号”，争取稳住欧洲。

第三，天然气经管道运输，先得到的自然占据优势，后得到的自然要受制于先得到的国家，欧洲新兴国家的经济政治实力自然无法与法国和德国等国相比，所以之前趁着天然气管道过境的地位，这些国家才有资格和底气敢于和这些欧洲强国分庭抗礼。但是如果“北溪2号”建成投入使用，那么德国将成为欧洲天然气能源的中心，这些新兴的欧洲国家就得与德国身份互换，得看人家德国的脸色行事了。中欧和东欧的国家都要受制于德国，这也是一众东欧国家全力配合美国制裁“北溪2号”的原因。

第四，欧盟经济发达，但是弱点是缺乏能源，其能源严重依赖中东和俄罗斯，有半数的天然气和近三成的石油来自俄罗斯。在政治上欧盟又受制于美国，所以问题和矛盾凸显而出，如果美国与俄罗斯关系恶化，甚至美国和中东关系都疏远了，欧洲该怎么办？欧洲所需的能源该从何购买？基于对现实的考虑，欧洲选择了俄罗斯的天然气。

欧盟已经与俄罗斯合作数十载，俄罗斯天然气也对欧盟各种复杂的反垄断规则基本遵守，这对于欧盟来说，显然是个不可多得的商业合作伙伴，美国的天然气虽然产量巨大，但昂贵的价格、时刻受制于美国，朝不保夕的能源供应，怎么能行呢？所以为了自己掌握主动权，欧盟国家如德国等国，不惜承受着美国的制裁也要完成“北溪2号”天然气管道的建设。对欧洲国家来说，就算以后要买美国天然气，如此也可进退自如。

综上所述，美国对俄罗斯“北溪2号”实施制裁已经为时已晚，目前已经几近完工的管道工程，焉有不用之理？俄罗斯说美国在欧洲缺乏竞争力也是铁打的事实，天然气就是很好的证明。在未来一段时间之内美国的天然气估计依旧无法打开欧洲的市场，究其根源，不仅在于价格昂贵，更是欧洲国家无法承受使用美国天然气背后的一系列“政治附加条件”和“朝不保夕的能源供应”。所以，这场天然气之争，显然是先入为主的俄罗斯更胜一筹。