建议有条件实行一岗两人

宋圭武

目前，我国就业压力大，如何有效解决就业，是一个国家和政府面临的很大难题。

如何解决就业难的问题，有许多学者都提出过一些好的思路和方法，如提高经济发展速度、扩大就业门路、提高劳动者素质、转移输出等，还有人提出男人就业、女人回家等。

笔者认为，也可有条件实行一岗两人制，也就是一个岗位，两个人上岗，这样就可解决大部分人的就业问题。

一岗两人制，主要是上岗要采取轮换制，可半年一轮换。比如，某车间一岗位，由甲和乙两人上岗，先由甲前半年上班，乙休闲，后半年乙上班，甲休闲。这里若一天实行三班倒的，可实行六人制。

实现一岗两人，实质就是一个工作两个人干。否则，一个人干活，一个人闲着，这样干活的人也累，闲着的人又愤怒，社会既没有公平，也没有效率。让两个人都有活干，都享受休闲，这就是实行一岗两人的目的。

实现一岗两人制，好处有：一是可极大缓解就业压力。二是鼓励社会休闲，有利于拉动第三产业发展。三是有利于社会稳定。四是有利于提高劳动者素质。因为在休闲期，劳动者可通过进一步的培训提高劳动者技能。

另外，除了一些特殊岗位外，有条件的领导岗位，也可实行一岗两人制。比如有些单位的有些处室，完全可以实行一岗两人，这样也可有效解决一部分人的职务升迁问题。一些领导岗位实行一岗两人制，也有利于防止腐败问题，因为两个人也是一个互相监督。

实行一岗两人制，国家就可减少法定假日时间，或直接取消一些法定假日。

总之，实行一岗两人制，既不影响国家正常机构的运转，也不影响生产过程，还可解决就业压力，也可推动第三产业发展，有利于实现社会公平。所以，实行一岗两人制，对国家和个人都有好处。

当然，实行一岗两人制，可能也会有些副作用，如产生工作衔接问题等，但只要通过好的制度设计，是可以有效避免这些问题的。

实行一岗两人，这里笔者仅提出此观点和建议。中国能否实行一岗两人制，欢迎大家讨论。

甘肃省委党校 宋圭武 2011年10月2日写于兰州