建立外国军事基地与战争的发生有关系。

除非美国彻底退出中东，否则我们将在那里继续战斗。

通常，战争——例如反恐战争——无法实现我们的地缘政治目标。

大约十年前，在美国参与阿富汗战争的高峰期，我目睹了截肢者和其他重伤的军事人员抵达德国兰斯图尔地区医疗中心。Landstuhl 是一家堪比美国精英医院的创伤中心，是欧洲主要的美军医院，在过去 20 年持续的美国战争中，已经接收了来自阿富汗、伊拉克和其他战区的数千名伤亡人员。

奇怪的是，随着美军从阿富汗撤出，在伊拉克和叙利亚只有几千名士兵，五角大楼现在正斥资10 亿美元在德国建造一座新的军事医院，以取代兰斯图尔。在我访问 Landstuhl 之后，我问前华盛顿邮报普利策奖获得者军事记者 Walter Pincus 我们应该如何花费 10 亿美元来更换这个世界级的医疗设施。

平卡斯毫不犹豫地说：“这意味着我们将继续战斗。”

更多的军事基地意味着更多的战争

除了德国的新医院外，还有许多迹象表明，尽管阿富汗撤军，美军仍将继续战斗。最重要的是，在大中东地区几乎每个国家都将保留数十个美国军事基地。自 2001 年以来，这些基地在美国在阿富汗、伊拉克、索马里、利比亚、叙利亚、也门和至少其他 19 个国家发动战争方面发挥了关键作用。 对 20 年战争和美国独立以来更长的战争历史的考察表明，除非美国领导人关闭更多这种军事基础设施，否则该国将继续在阿富汗以外的地方打“无休止的战争”，导致更多的截肢者和其他伤员和死者抵达德国。

自二战以来，美国在外国领土上拥有数千个基地——比世界历史上任何国家、人民或帝国都多的外国基地集合。今天，军方控制着大约 80 个国家和 50 个州和华盛顿特区以外的殖民地的 750 个军事基地。世界其他军队加起来可能控制的外国基地不到 250 个；

1979 年苏联入侵阿富汗后不久，一批史无前例的美国基地开始遍布中东。 自 2001 年以来，这些基地以及在德国和欧洲其他地区以及远至泰国和日本的设施使永久战争成为可能，以及自 1980 年代以来的一系列战争和入侵。在卡塔尔和巴林，空军和海军都建立了大型地区总部。在科威特，陆军自 1991 年海湾战争以来一直占据重要地位，现在总共有大约 11 个基地。土耳其有 13 个基地，阿曼有 6 个，阿拉伯联合酋长国有 3 个，约旦和吉布提有 2 个，埃及也有。军方在沙特阿拉伯和以色列都设有公认的秘密设施，分别有 11 处和 8 处。在伊拉克，军队仍然在大约六个设施中运作。还有四个在叙利亚。在阿富汗，正式撤离后，美国大使馆和喀布尔国际机场之间将保留650名士兵；美国特种部队、军事承包商和中央情报局几乎肯定会继续在该国开展活动。

其他美国基地位于希腊（八个站点）、索马里（五个）、塞浦路斯、突尼斯、格鲁吉亚、科索沃和印度洋岛屿迭戈加西亚附近。海军至少有一艘航空母舰——一个浮动基地——在波斯/阿拉伯湾有效永久。尽管拥有如此庞大的基础设施，拜登政府最近还是探索在中亚国家建立新的军事设施，以继续对阿富汗境内的塔利班和其他武装分子发动袭击。

长期以来，军方和其他政府领导人一直将美国在中东和全球其他地区的基地描绘成防御性的、威慑性的、稳定与和平的力量。只需看看美国海外基地在过去 20 年发动进攻性战争中所扮演的角色，即可质疑这种说法。美国自 1776 年以来的战争历史同样表明，当基地占领外国领土时，它们在本质上不太可能是防御性的。国外的基地通常具有攻击性。它们旨在威胁、部署军事力量和发动进攻性战争。研究由美国陆军资助的研究表明，自 1950 年代以来，美国在海外的军事存在与美国军队发起军事冲突有关。换句话说，在美国境外建立基地与战争的发生之间似乎存在某种关系。

军事力量：美国外交政策的主要工具

美国历史表明，对于政治家、政府官员和其他有权影响政府决策的精英来说，美国境外的基地使战争和军事部署变得过于容易和诱人。海外基地提供了一种设计上易于部署的进攻性军事力量。由于这种攻击性力量随时可用，精英们往往倾向于提倡使用它来促进自己的经济和政治利益以及商业领袖、政治家和企业家的利益。

正如人类学家凯瑟琳·卢茨( Catherine Lutz)等人所说，海外基地和军队长期以来一直是美国外交政策工具箱中的主要工具。它们已经成为几乎没有为外交和其他外交政策工具留下空间的锤子。Lutz 说，当锤子主宰了一个人的工具箱时，一切都开始看起来像钉子。锤子变得太诱人了，尤其是当大多数男性决策者有意或无意地将它们视为他们男子气概和力量的明显表现时。

值得注意的是，历史记录表明，美国的战争经常导致美国领导人在国外建立新基地。反过来，在国外建立更多基地往往会导致更多的战争，随着时间的推移，战争往往会导致更多的基地重复发生。换句话说，基地经常引发战争，可以引发更多的基地，可以引发更多的战争，等等。

在这里，不仅仅是在国外建立基地让更多的战争成为可能。海外基地的建设实际上使侵略性、进攻性战争更有可能发生。自从从英国赢得独立的革命以来，域外基地的建设和维护增加了这些基地被用于发动侵略战争的可能性。借鉴棒球电影《梦之场》中的著名台词，人们可能会说：“如果我们建造它们，战争就会到来。” 除了提到的是基地而不是棒球：如果在国外建立基地，战争很可能会到来。需要明确的是，海外基地并不是美国战争的唯一原因。然而，美国边境以外的基地是一个特别 与帝国主义、资本主义、种族主义、父权制、民族主义和宗教沙文主义有关的力量。

尽管如此，“如果我们建造它们，战争就会到来”中的“如果”是一个重要的提醒，即美国与战争关系的历史和未来所涉及的选择。过去的美国战争没有什么不可避免的。有时，美国领导人避免战争，通常是因为来自社会运动和其他抗议活动的压力。今天，要对国家的未来做出选择。

战争甚至能实现我们的地缘政治目标吗？

过去 20 年的战争已导致15,000 名美军死亡和数十万人受伤。仅在阿富汗、伊拉克、巴基斯坦、也门和叙利亚，20 年的战斗就意味着各方有3 到 400 万人或更多人死亡。数以千万计的人受伤。至少有3800 万人流离失所。对美国纳税人来说，反恐战争的成本将超过7万亿美元. 想象一下，这些数万亿美元可以做些什么来预防流行病、提供全民医疗保健、结束无家可归和饥饿、重建公立学校以及消除大学债务。与此同时，反恐战争本身就是一场失败：以战争来回应基地组织的袭击已经催生了更多的组织，比如伊斯兰国，愿意将恐怖作为一种政治工具。

尽管过去 20 年的战争造成了灾难，但许多政府官员和其他精英似乎满足于维持现状。许多人并没有被从一场灾难性战争转移到下一场灾难的模式所吓倒：从越南到阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚、也门……

由于美国军队目前或最近在13 个或更多国家参与战斗，干涉主义的军事和文职官员已经在为下一场大战做准备。越来越多的政治家、专家和智库分析师公开谈论未来与中国开战的必然性。这种谈话有成为自我实现预言的风险，应该让我们所有人感到恐惧：两个核武国和地球上两个最富有的国家之间的战争可能使过去二十年的可怕死亡和破坏相形见绌。

外交政策不是围绕着战斗而是围绕着外交、国际合作、减少暴力以及美国历史上最好的传统核心原则：民主、公平和正义.