小区加电梯致20年邻居断交？新规下，2个方案“强制”安装电梯

前几日，笔者在网上看到了一则信息，一栋20年的老房子里，1楼的住户和6楼的住户因为安电梯的意见不一致，最终小区加电梯致20年邻居断交。

底层住户甚至还冲着高层住户说出了风凉话“你让我房子贬值，我让你永远爬楼梯。”

旧小区安电梯，难道真的是一个不可调和的矛盾问题？

指闻君认为，有问题就必然有答案，只不过要看解决问题的代价有多大而已，在旧房子安装电梯这件事儿上，1楼住户和6楼住户的诉求截然不同，以至于“一刀切”式加电梯确实不合适，而且最终闹得楼上楼下不和谐了。

首先，咱们理一理1-6楼每一层业主最大的诉求是什么：

1-2楼：担心房子贬值。旧房加电梯，最大的阻力其实来自于1楼，他们经常会用“房子贬值风险”来过高地估计加电梯带来的影响性，以至于过度低评电梯带来的正向增值拉动性。

正如一位长期居住在1楼的业主说的那样，20前买房时，我1楼的房子比6楼要贵得多，6楼的房子虽然有很大的赠送面积，但是房子弊端多呀，例如爬楼梯很困难、顶楼很容易渗水，冬冷夏热也是常见的弊端，所以6楼的房子是一栋楼中最便宜的，1楼房子售价140万元，那么顶楼可能在130万元-135万元之间。

而一旦加装电梯，那么整栋楼升值潜力最大的也当然是6楼，1楼因为用不到电梯，相比之下就逊色多了，不管是真缩水还是假缩水，反正1楼的溢价率远远不及2-6楼高。既然“与我无益，那我为啥要支持加装”？这是多数不支持加电梯的1楼业主普遍想法。

3-4楼：不想多出钱。根据多个城市已经装电梯的费用来看，便宜的电梯可能在30万，贵的也可能高达60-70万，40万是普遍的安装费标准，这对费用分摊提出了一个新挑战，如果按照上下楼平均分配法，那么3-4楼势必不同意，而如果根据楼层高低分摊（楼层越高承担越多）又让5-6楼负担过大。这也是很多小区3-4楼摇摆不定的主要原因，费用分摊标准问题，他们“既想要使用电梯，又不愿多出钱。”

5-6楼：急切地想安装，便捷生活。这一点很容易理解，5-6楼的多层住户承受了20多年的爬楼梯生涯，受尽了没有电梯的折磨，当旧改的东风袭来的时候，第一批欢欣鼓舞的人自然也是5-6楼的住户。

所以，总结起来，整栋楼由于楼层高低不一样，对于加电梯的基本诉求也大相径庭，高层希望尽快推进安装事宜；中层希望少出钱；底层担心房子价值缩水。一旦协商不一致，那么1楼就成为了摆在“电梯门槛”上一只拦路虎。

就目前的实践经验来看，时至今日，确实尚未找到100%满足1-6楼所有业主诉求的办法，但是新规下，今年起2个方案却是可以做到“强制”安装电梯。

第一种：“公交车电梯”。

所谓的“公交车电梯”其实是一种形象的比喻，把乘坐电梯比作乘坐公交车一样简单，只需要按照“上梯给钱，下梯结账”即可，如果你需要乘坐电梯，那么就出示“电梯卡”刷卡上梯，到目的楼层之后，刷卡下梯（或者直接下梯）就可以。完全实现了“按需供给”的公交车电梯模式。

公交车电梯模式下，基本可以实现除了1楼之外，2-6楼所有业主们的诉求。特别是金钱方面，业主们不用出一分钱，这可是大好事儿，要知道，在40万元的安装费用方面，按照楼层分配的话，每户平均要掏出4-5万元现金。公交车电梯则直接把40万元免了，100%由电梯商承担安装成本和后期维护费。

收费办法很便宜，2-3楼为2毛钱/次，4楼市2.5毛钱/次，5楼-6楼市3毛钱/次。除了按次数收费之外，用户们还可以办理年卡，年卡金额在800元-1000元之间。

目前而言，很多城市已经有了公交车电梯的成功案例，例如昆明、云南、湖北、广东、北京等。再例如杭州，为了探索和普及新的加电梯方案，出台了《既有住宅加电梯管理办法》，在这份《办法》明确提出：积极探索新的加电梯方案，尝试以租代建、共享电梯等新方式。

第二种：直接取消“一票否决”。

正所谓哪里有病就医治哪里，在电梯加装这件事儿上，最大的“病痛”莫过于1楼 和2楼投反对票。那么解决起来就更加简单了，直接把他们的“反对票”取消不就可以了吗？

从理论上而言，这确实是一个不错的办法。目前为止，多个城市有直接或者间接“取消一票否决”的新建议尝试，例如：

济南2020年给出新办法，把原来的“100同意”改变为只需要“100%告知，同时三分之二业主共识”就可以装；

江苏在这方面表现更加超前，50%的业主同意便可以有效落地。在年底修改《江苏省物业管理条例》的时候，已经参考《民法典》规定，将原来的100%同意改变为“参与表决同意的比例为二分之一。”

珠海，前不久发布了《既有住宅增设电梯指导意见》，这份文件中同样取消“一票否决”，单元建筑专有部分面积三分之二以上业主参与决定，同时参与人当中超过四分之三面积以上业主同意，则可以加电梯。

不管是哪种情况，都是从本质上促使“一票否决”直接或者间接消亡。

旧房加电梯，1、2楼反对？新规下，今年起2个方案“强制”安装。作为棚改的替代物旧改将为城市老房子带来二度升值的新契机，然而如何消除上下楼之间的“电梯隔阂”，成为了当前一个大考验，当然了，不管何种解决办法，终归“道路是光明的”。