摆在南信合高铁面前亟须解决的两大难题

能否列入国规？

首当其冲，就是寻求列入国家规划的问题。这里所说的国家规划，是每个五年规划中的铁路专项规划，依实际的发展，每个五年都会进行相对应的增补。进入了国家规划，就相当于拿到了“准生证”，解决了有没有的问题。即便铁路项目在近期无法实施，也会在相对应的站点进行技术预留，以待后期条件成熟时再行建设。

2016年国家发改委通知

目前，新一轮的国家规划仍未发布，但可以做一个小小的预测，南信合高铁应当会名列其中，最不济也是中长期项目。在入规四方大佬中，河南、安徽这些省方定然是支持态度；国铁局、国铁集团，在2020年后也纷纷改口，显得非常热情；国家发改委方面，问题也不大。

唐河县早已表示合西高铁已纳入国家十四五规划，而商城县最近的回复，则更有“味道”。项目里程、站点勘察、预可研资料等相关内容挑动着人们的神经。这正好与国铁集团之前“支持南信合高铁在十四五期间适时开工”的表态相对应。由此，入规问题，大概有了一个比较积极的结果。

商城县回复

有资金来源？

解决了有没有的问题，下一步就是如何建的问题，就是建设资金谁来出的问题。至目前，河南的多数铁路还都是以国家投资为主，但当下的实际，已经进入了以地方投资建设为主的新阶段。河南应该顺应这个大趋势，莫讲河南财政无法承担，那些比河南财政还要穷的省市，如安徽、湖北等，它们可以，河南也可以。这个方面还要看平漯周高铁，它可能成为河南省先行先试的第一条线路，它的央地出资比例具有一定的参考意义。

中铁设计院负责平漯周高铁的设计工作

当然，南信合高铁和平漯周高铁还是有很大的不同。南信合高铁作为大陆桥走廊，宁西通道的组成部分，战略地位比较重要。由此在央地出资比中，还是要尽可能的争取到更多的中央资金，这样不仅是减轻了地方的财政压力，对线路运营等方面，也有很大的好处，至少有一个兜底。更为重要的是，中央资金的加持，不至于让南信合高铁沦为一条区域连接的城际线路。

南信合高铁的央地比应为4：6到2：8之间，过多的“白嫖”国家资金，也并不现实。无论怎样讲，都要争取到国家资金的一定支持。即便是地方全资，也要争取到国铁集团后期回购线路股份的承诺，这是最后的底线。

国家综合立体交通网

这两个重点问题解决了，剩下的都是一些边边角角的小问题，如选线问题、路局划分等。南信合高铁究竟是沿着现有宁西铁路，还是沿沪陕高速？沿宁西铁路，还需要和湖北省进行协商，还是走沪陕高速沿线比较符合实际。线路东端的商城、固始两县，会否上演高铁线路争夺战？如何尽可能的照顾到更多地方的出行需要？

沪陕高速公路沿线（南信合段）

依照郑万高铁、郑阜高铁的情况，南信合高铁的修建，是否能引起豫南路局划分的变动？还是在信阳设新站，让信阳陷入一市两局之中？这些细节问题，只能待日后慢慢讨论。

郑州局通过郑阜高铁收回周口地区路权

对南信合高铁来说，这么多年来，无论是诋毁它的，还是期盼它的，它都是这么，一步一步走来了。