成都高新减灾研究所多次违规播发地震预警，地震部门已与华为、小米、腾讯及部分广电企业等30家市场主体签订合作协议

据央视新闻：中国地震台网测定，8月24日早上8时26分，四川宜宾长宁发生4.7级地震。然而当天不少人的手机却弹出了“7.7级”的地震预警。中国地震局今天（26日）回应称，“四川长宁7.7级”地震预警并非官方地震预警信息，是成都高新减灾研究所通过部分手机等终端违规向全国用户推送。

中国地震局：

预警信息属违规推送

8月24日早上8点多，部分手机用户收到地震弹窗预警，显示在四川长宁发生7.7级地震，并提示有破坏性影响，有民众收到预警后迅速前往户外避险。大量网友上传的预警截图显示，不止四川，安徽、福建、山东等多地手机用户都收到了四川长宁7.7级的地震预警弹窗，有部分儿童电话手表也显示了7.7级地震弹窗。这些预警信息的信息来源，标注为中国地震预警网和成都高新减灾研究所。这个7.7级地震预警信息究竟是谁产出的呢？

中国地震局工程力学研究所研究员 李山有：7.7级地震信息是由成都高新减灾研究所自有台网产出的信息，不是由中国地震预警网产出的信息。中国地震预警网是在这个震后6秒，产出了5.4级预警信息的第一报。

8月24日上午9点多，成都高新减灾研究所官方微博发布致歉说明，该所的地震预警网在震后第5秒产出7.7级的首报震级，与正式测定的4.7级偏差较大，也是该所的地震预警网服务社会15年来偏差最大的一次。

李山有：成都高新减灾研究所自有建设台网和提供预警服务，比地震部门是早的。有的手机可能接入的是成都高新减灾研究所的预警信息，所以收到的就是7.7级的预警信息。

此次四川长宁4.7级地震，中国地震预警网震后6秒通过微信小程序、华为手机、小米手机和地震预警专用终端等渠道，向震中周边区域1000余万用户推送了官方地震预警信息。公众可以关注中国地震台网微信小程序，开启位置权限、预警通知后，即可接收定向官方地震预警。如果弹窗看到地震预警信息来源标注含有“成都高新减灾研究所”，不等于官方发布信息，公众可以以此甄别。

中国地震局向媒体表示，成都高新减灾研究所擅自利用其自建系统生成“四川长宁7.7级”地震预警信息，以“中国地震预警网”的名义，通过部分品牌手机及儿童手表等终端向全国用户推送，属于违规行为。

第三方机构是否

有资格播发地震预警信息？

成都高新减灾研究所到底是一家怎样的机构，作为非官方机构，是否有资格播发地震预警信息？

李山有：成都高新减灾研究所是一个民营科研机构，不是国家体制内的科研院所。

地震预警信息

由省级地震主管部门统一发布

中国地震局表示，地震预警信息属于震情信息，根据《中华人民共和国防震减灾法》第五十二条规定，震情信息应当由地震部门统一发布。第三方机构在技术评估和试运行合格后，经与地震部门签订协议，可向公众播发中国地震预警网统一产出的地震预警信息。

截至目前，四川、重庆、广东、陕西等27个省份出台了地震预警地方性法规和政府规章，明确规定地震预警信息由省级地震主管部门统一发布，任何单位和个人不得擅自向社会发布预警信息。

李山有：地方立法中明确地震预警信息由所在省的地震主管部门进行发布，其他单位和个人只能获得授权以后来进行转发。换言之，不能把自己产的信息向社会发布。

成都高新减灾研究所

多次违规播发地震预警

据介绍，通过签订合作协议的方式，成都高新减灾研究所自2023年、2025年起，在四川、新疆地区开展地震预警信息播发服务，合作协议明确信息来源仅限中国地震预警网。在其他省份，地震部门未与其签订地震预警信息播发合作协议。

2026年以来，成都高新减灾研究所先后在浙江、陕西、宁夏、山西、河南等地多次违规播发自建系统产出的地震预警信息。地震部门对其多次约谈，并要求严肃整改。由于其未整改到位，7月22日四川省地震局终止了与成都高新减灾研究所的播发地震预警信息协议。

李山有：因为地震预警是技术难度比较高的，对台网和系统要求也比较高的一项服务。同时，它要直接指导公众逃生避险和企业的紧急处置，所以是非常敏感的，也事关社会稳定。按照现行的很多规定，任何单位和个人不得擅自发布地震预警信息。

地震部门已与30家市场主体

签订合作协议

地震部门目前已与华为、小米、腾讯以及部分广电企业等30家市场主体签订合作协议，向公众用户提供地震预警信息服务。

为规范地震预警信息第三方播发行为，中国地震局明确地震部门不得向第三方服务单位收取地震预警信息费用，要求合作单位不得向公众收取地震预警信息费用，确保地震预警最大限度惠及人民群众。同时将推动防震减灾法修订，构建全国性的地震预警法规体系，规范第三方接入流程，制定服务负面清单，及时处置违规行为。

专家：地震预警和正式测定震级

有差异属正常情况

此次四川长宁地震，中国地震预警网第一时间产出的地震预警震级为5.4级，中国地震台网首先发布了4.9级左右的自动测定结果，最后又发布了4.7级的正式测定结果。同一地震为何会先后出现不同的震级信息？

地震预警和地震预报不同，地震预报是地震发生前对未来地震的预测，而地震预警是地震发生后、严重灾害未形成前的警报。

地震预警是指地震发生后，破坏性地震波到达可能遭受破坏的区域前发出的警报信息。

• 预警系统根据震中附近三个地震台的纵波信号快速估算地震震级和位置，确定破坏性最强的横波到达各地的时间，再通过电波发出预警信号。简单来说，地震预警利用的就是纵波、横波和电磁波的传播时间差。

• 地震预警的震级在震后数秒自动输出，为了抢时间，只截取地震波开头一小段数据，用于紧急避险提示，存在一定误差空间，属于预判信息，不能作为地震最终结论。

• 地震速报的自动测定结果，是震后1到2分钟系统自动产出，汇集了更多台站数据，精度优于预警震级，但依旧是计算机自动处理，还没有人工复核。

• 而地震正式测定结果是在地震完全结束后，汇集全国大量台站完整波形记录，人工参与复核校准，一般震后十分钟左右发布，这是地震的唯一权威最终结果，地震震级大小都应当以正式测定为准。

专家强调，地震预警震级与最终正式测定有差异，属于正常情况。

李山有：对于小震来说，预警震级出现高估的可能性比较大一些。对一些大震来说，大的地震因为破裂尺度非常长，破裂时间也很长，预警震级偏低的要多一些，偏差是存在的，我们尽量做到不是偏差太大，希望能够做到偏差在正负1.0级的程度。

公众如何接收权威地震预警信息？

那么，公众该如何获取权威部门发布的地震预警？收到地震预警信息后，该如何应对？

• 公众可通过中国地震台网中心和各省级地震局官方微信小程序、华为手机、小米手机和地震预警专用终端等获取权威地震预警信息。

• 此外，四川、云南、河北等部分地区也可通过IPTV等广播电视渠道获取权威地震预警信息。

看清预警等级预估烈度

判断避险条件

当收到地震预警信息时，首先要看清预警等级和预估烈度。

• 如果收到黄色或蓝色预警，不必过分紧张，应注意远离高处坠物。

• 如果收到橙色或红色预警，意味着预警等级较高，预估烈度较大，这时需保持冷静，准确判断自身位置和避险条件。

• 如果处于室内，要在确定室外安全且条件允许的情况下，快速逃到室外空旷的地方。

• 如果无法离开室内或室外有高楼等高大建筑，应优先选择就地避险。这时要做到护住头部，降低重心，先躲避到有承重墙和水源的房间，避开家具和家电，等待震感过去后再快速撤离。

• 如果处在电影院、商场、超市等场所，要注意不要被卷入人流，先躲在稳固建筑体附近，震感结束后再择机而动。

• 如果处在高铁或公交车等交通工具上，要抓好扶手、降低重心，听从列车员指挥进行紧急避险或疏散。

• 到户外后，要注意远离高楼大厦、立交桥及河沟、山谷，避免因高空坠物或建筑倒塌及其他地震可能引发的次生灾害而受伤。

来源：央视新闻

编辑：金豆子