印尼没想到，刚想吞下500亿投资过河拆桥，就被中国捏住40万饭碗

大家好，这里是《亚洲那些事儿》系列，今天继续聊聊印尼的事儿。

当印尼凭借中国资本一跃成为全球镍产业领跑者后，为何转身就对中企举起了收割的大刀？面对这场赤裸裸的"过河拆桥"，中国又是如何反手布局、让对方付出沉重代价的？在中国资本的悉心培育之下，印尼如今却出人意料地选择了反其道而行之，这究竟会带来怎样的后果，值得深入思考。

6月15日，英国《金融时报》报道称，作为印尼第一大外资来源国的中国，已就印尼的紧缩政策发出警告，原因是镍的生产成本飙升近200%。事情的起因，是英国《金融时报》获得了一封由印尼中国商会于5月致印尼总统的信函。

信中直接批评印尼严厉的监管执法严重损害了投资者信心。印尼出台的一系列政策，例如削减采矿配额和实施新的定价机制，已经导致中国镍冶炼企业被迫减产。

然而，即便是西方公司也不得不承认，中国的投资和技术对印尼镍产业的成功至关重要，若没有中国的支持，他们几乎不可能全面开展有利可图的加工业务。

镍是该行业中极为重要的金属元素，常说的不锈钢便是依靠添加镍来实现的，此外现代芯片制造和新技术产业同样需要这一元素。镍精炼属于资本密集型行业，需要大量投资。

对于印尼这样的国家而言，其国内企业缺乏足够的启动资金，因此中国投入巨资建设这些镍矿并供应市场。然而印尼却出人意料地对镍出口实施了各种限制和规定，导致价格飙升200%。

对于中国企业来说，若从事不锈钢或金属行业，这自然会产生重大影响并增加成本，这当然不是中国所乐见的局面，因此双方一直在就此事进行谈判。从客观角度来看，这样的涨价对双方都不利，并未带来任何实际好处。

通过施加过度的限制推高镍价，消费者一方将买不起该产品，从而导致需求减少、材料产量下降，最终损害的是印尼自身的利益。印尼确实需要重新审视这一政策，这些规定除了给中国企业制造摩擦之外，对其自身国家并无任何助益。

印尼坐拥全球占比高达42%的镍矿储量，却因缺乏精炼加工技术长期受制于人。2014年印尼政府颁布原矿出口禁令，并以丰厚税收优惠、不限开采配额、伴生矿免费计价、外汇自由进出等一连串承诺，将拥有成熟产业链的中国企业引入门来。

十多年间，青山集团、华友钴业、力勤资源等一大批中企在当地建起了从矿山开采、冶炼厂、工业园区到发电站、港口乃至电池材料厂的完整产业网，把印尼一举托举成为全球最大的镍制品供应国，其中超过75%的产能皆由中国企业撑起。

然而中企重资产落地之后，印尼便觉得"关门打狗"的时机已到，翻脸比翻书还快。

先是将总采矿配额从3.79亿吨砍至2.5亿吨左右，并对中企核心矿产配额狂砍70%，人为制造短缺以推高精炼成本；继而单方面修改镍矿计价模式，大幅上调计价系数，连当初承诺免费的伴生元素也统统纳入计价；甚至强行规定外汇收入须存放本地银行至少一年，并设立国企将销售对接权收归国有，把整个产业命脉强行接管。

面对这种不讲武德的吃相，中方自然不会坐以待毙。中国驻印尼大使馆已把话挑明：印尼当前的小动作极有可能直接危及中国在印尼高达500亿美元的庞大投资，一旦中企利益受到大规模损害，印尼本土超过40万个工作岗位也将面临毁灭性冲击。

与此同时，中方早已悄悄铺开镍资源多元化布局——宁德时代赴刚果（金）布局镍钴项目，中国五矿集团收购英美资源在巴西的镍矿业务，澳大利亚、加拿大乃至法属新喀里多尼亚均在为中国提供新的进口渠道。

更致命的是技术突围：磷酸铁锂电池与正在崛起的钠离子电池根本不需要镍元素，一旦中国新能源技术路线全面转向，印尼手中那些引以为傲的镍矿，瞬间就会沦为无人问津的废石。届时所谓的收割阴谋不仅会彻底破产，更将沦为一个天大的笑话。

这是本期《亚洲那些事儿》，咱们下期见。

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