风机售价暴涨40%以上 “巨头垄断”的苦果来了

欧洲海上风电市场，正上演一场罕见的“卖方狂欢”。

北极星风力发电网获悉，近日，睿咨得能源咨询最新发布的报告显示，自2020年以来，欧洲海上风机售价已累计上涨40%至45%，而同期制造成本仅增长20%至25%。这意味着，风机价格上涨早已不是成本驱动的被动行为，而是供应商主动提价的垄断溢价。

是谁给了风机设备厂家这么大的底气？

答案是垄断市场的形成。当前欧洲海上风机整机供应商已经基本被西门子歌美飒和维斯塔斯两家“包揽”。两大巨头几乎垄断了所有欧洲海上风电的风机订单，开发商丧失议价权。

而这造成的最直接的结果就是欧洲多个大型海上风电项目因成本飙升而搁浅。据北极星风力发电网统计，2023年至2025年间，欧洲累计有超过15GW的海上风电项目被推迟或取消。

比如，瑞典能源巨头Vattenfall直接叫停了其位于英国的海上风电项目，理由很直白——项目成本上升了40%。德国EnBW也以“供应链成本大幅增加、利率上升”为由，退出了英国爱尔兰海一个总装机3GW的项目。

更令人担忧的是，这种供应紧张并非短期波动。睿咨得能源高级分析师桑德·巴克舍贝格特明确指出：欧洲海上风电已进入“结构性供应紧张阶段”。需求旺盛、供应商单一、核心部件产能不足等因素叠加在一起，让西门子歌美飒和维斯塔斯这两家风机厂商拥有了前所未有的议价权。

也就是说，现在的欧洲风电市场，不是开发商选择风机厂商，而是风机厂商选择开发商。谁出的价高、谁的条件好，风机厂家才接谁的订单。

产能不足以支撑目标

更致命的是，欧洲可能根本没有足够的产能，来支撑其2030年后的能源转型目标。

截至2025年末，欧洲海上风电累计装机约39GW，全球占比40%-50%。从数字上看，欧洲依然是海上风电的全球重镇。

但问题在于，其规划与现实之间的鸿沟正在急剧拉大。欧洲能源工业委员会的报告显示，欧洲海上风电规划总量已增至411GW，覆盖386个项目，但84%的项目仍处于规划或可行性阶段。

2026年，欧洲计划拍卖的海上风电容量将突破20GW，创下历史新高。一方面是大量风电项目需要开工，另一方面是风机供应极度紧张——这无异于要求一个只有两条生产线的工厂，去完成原本需要十条线的订单。

面对“双寡头”垄断和供应链产能的瓶颈问题，欧洲的出路在哪里？

答案其实很清楚，打开市场，让中国风电企业走进来

中国是全球最大的风电装备制造基地，生产的风电机组占全球的2/3以上，齿轮箱、叶片、铸锻件等关键部件产量占全球70%以上。过去十年，中国风电产业完成了从“跟跑”到“并跑”再到部分领域“领跑”的跨越，全球风电整机商排名前十中，中国企业常年占据半数以上席位。

在价格和交付能力上，中国风机的优势更加突出。

以维斯塔斯为代表，其截至2025年底的在手订单均价高达约8790元/kW，而同期国内海上风机平均中标价格仅为3200—3600元/kW左右，差距之大显而易见。即使考虑到出口至欧洲的定价会显著高于国内，溢价约45%，中国风机依然比欧洲本土厂商的报价低20%以上。

这不是低价倾销，而是中国风电产业链在过去十年大规模制造、激烈市场竞争中磨出来的真实成本优势。

事实上，中国风电企业已经开始填补欧洲的供需缺口。2025年，中国风力发电机组出口同比增长48.7%，其中对欧盟出口同比大增65.9%。全年风机出口规模达773.4万千瓦，创历史新高。

然而，这条路并不平坦。

2026年2月，欧盟委员会依据《外国补贴条例》（FSR）对中国风电巨头金风科技启动深入调查，成为欧盟首次对单一中国风电整机商开展的FSR深度审查。同年3月，英国政府又以“国家安全”为由，不支持明阳智能参与其海上风电项目，尽管明阳计划投入约142亿元人民币在苏格兰建设全产业链一体化风电制造基地，并承诺解决所有网络安全问题。

这些措施背后的逻辑不难理解——FSR调查实质上是在为欧洲本土风机巨头争取宝贵的“保护窗口期”，目标是通过市场准入壁垒，用欧洲的订单为本土企业输血。

正如商务部新闻发言人所指出的，这是典型的以“公平竞争”之名行“保护主义”之实。

双向共赢才是正解

当前欧洲海上风电项目的困境，表面上是“双寡头”垄断导致的成本失控，深层原因却是供应链的自我封闭。中国风电需要欧洲市场作为品牌跃升和利润增长的助推器，欧洲风电更需要中国供应链来打破垄断、降低成本、完成装机目标。

2026年将是欧洲风电供需的关键转折点，陆上风电产能将出现明显缺口，海上风电供给短缺更为剧烈。德国、荷兰等国虽有宏伟规划，但本土电网老化、审批流程冗长、制造基地缺失，导致产能扩张速度远远追不上装机目标的野心。欧洲的装机缺口，仅靠欧洲本土供应链根本无法填补。

笔者认为与其坐视项目搁浅、能源转型滞后，不如真正打开市场，让有实力、有技术的中国风电企业走进来。把保护主义的“篱笆”换成公平竞争的“大门”，才是打破垄断、降低电价、加速能源转型的唯一正道。