西方针对中国的阳谋，自认为无法破解，没想到中国还反向输出了

碳中和曾被看作西方针对中国的一场“阳谋”。发达国家当前二氧化碳排放量仍居高不下。

中国仍是发展中国家，碳排放权就是发展权：减排会限制发展，不减排就要购买西方的碳排放指标或新能源产品。可没想到，中国借着碳中和实现了弯道超车。

在火电方面，我国改用超临界和超超临界机组。在新能源方面，中国2023年光伏发电量占全球总量的36%，光伏产品全球市场占有率超过80%，2025年全球风电整机新增装机前五名全部来自中国企业，分别为金风科技、远景能源、运达股份、明阳智能和三一重能。

新能源增长的速度，从装机数据上就能看出来。2020年我国提出碳达峰、碳中和“双碳”目标时，计划到2030年风光装机容量达到12亿千瓦。

到2023年底，装机已经达到10亿千瓦，达到12亿千瓦基本没有悬念，相当于比原定目标提前约5年完成。

当时光伏和风电格外火热，投资增长非常迅猛。

这种爆发式增长有几方面原因。第一是补贴退出带来的政策效应。2021年起，中央财政对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目停止补贴。

在此之前装上的风电和光伏设备，未来多年仍能继续享受补贴；过了这个时间点再装，就不能享受中央补贴了。新老划断带来了抢装效应。实际上，每次补贴政策变动都会引发抢装，补贴结束前大家都会集中装机。

第二是对央企提出的量化要求。2021年底出台的一份文件提出，到2025年，所有拥有发电资产的央企，可再生能源装机占比都要达到50%以上。这相当于一项硬性任务。我国70%以上的电力由国企发出，所以这项定量要求对整个行业影响很大。

第三个原因更重要：发展新能源已经形成了普遍共识和整体氛围。这种氛围不是单一因素造成的。国际上环保口号喊了多年，也没有出现这样的迅猛增长；国内的双碳目标在2020年就已提出。

在国际上，俄乌冲突产生了决定性影响，各国对能源安全的紧张感一下子被激发出来。这种能源安全感的缺失，对新能源加速发展的氛围起了最主要的推动作用。几方面因素叠加，最终在全球形成了加速发展新能源的氛围。

氛围之所以最重要，是因为政策的制定和执行是两回事。要动员执行层面全力推进，不是上面喊一句口号、出一份文件就能解决的，必须有明确的氛围导向。

只有形成这种氛围，大家才会自发放开手脚、一拥而上；否则就容易阳奉阴违，表面上跟着喊，实际上有所保留，不敢全情投入。说到底，经济发展最终要解决的是如何动员大家行动起来。

第四，西部省份借助新能源抓住了罕见的投资机会，积极性非常高。比如内蒙古阿拉善盟有一个号称投资860亿元的风光大基地项目。对许多西部地区来说，这是多年未见的投资机会，自然有很大动力去推进。正是这些因素叠加，促成了国内新能源的迅猛发展。

新能源能成长起来，还在于它已经可以靠市场站稳脚跟。现在常说的“新能源平价上网”，是指光伏和风电不再依赖补贴，并入国家电网时按与煤电、火电等传统电厂相同的电价结算。

在这种情况下仍有人愿意投资，说明光伏和风电已有市场化效益，可以靠市场自发投资发展起来。平价上网这个概念，就是用来衡量新能源企业能否在没有补贴的情况下与火电、水电竞争。

中央补贴退出后，许多地方仍保留了一定补贴。但整体算下来，即使没有补贴，目前大部分地区的风电和光伏也能与火电竞争，实现平价上网。新能源因此进入平价时代，这也是推动市场化投资的重要动力。多数地区新能源机制电价在0.3-0.45元/度之间。

平价上网电价，就是电网公司向发电厂采购电力的价格。大部分地区为每千瓦时两毛到三毛，一些经济发达省份可以达到四毛左右，例如广东省。

电网买进这些电后，再输送到千家万户和工商业企业。居民用电一般在每千瓦时四毛到六毛，工业用电要贵得多，基本在七八毛以上。比如两毛钱买进的电以四毛钱卖给用户，中间两毛钱的差价就是电网的收入。我国电力系统的盈利方式基本如此。

产业做大以后，光伏和风电打进了欧美市场，核电也出海到巴基斯坦，此前还与阿根廷签订了总包合同。在消费端，我国2023年进口石油56399.4万吨，发展新能源汽车非常符合国情，所以新能源汽车能够迅速崛起。

西方原本想借碳中和收割中国，中国却抓住机遇重新布局产业。如今一些西方国家反而不再积极推动碳中和，甚至重启火电，这一招反倒是他们自己接不住了。