前言

小策最近刷到一条新闻，2026年4月17日，7家知名电商及外卖平台（含美团、饿了么等）被市场监管总局罚款35.97亿元，创下我国食品安全领域最大罚单纪录。

大家平时点外卖多关注味道和配送速度，很少有人深思，自己下单的光鲜店铺在现实中可能根本不存在。

这次罚单并非源于简单的后厨脏乱差，而是平台与虚假店铺联手制造的“幽灵外卖”乱象，直接关系到我们每个人的饮食安全。

今天小策就和大家拆解这件事，一起看清我们每天吃的外卖，到底藏着多少看不见的隐患。如果连点外卖的店铺都是假的，我们还能安心吃下每一顿送到手上的外卖吗？

幽灵外卖

小策先给大家讲一件真实案例，2025年7月，北京海淀区一位居民在某外卖平台购买“甜颜情书”蛋糕，花费252.4元后，发现不能食用的鲜花直接插在蛋糕上，随即进行了投诉。

执法人员核查该店注册地址时，根本找不到实体店，核对店铺上传证件后发现均为伪造，这家号称全国连锁的蛋糕店，378家门店全没有线下实体。

大家千万别误以为“幽灵外卖”只是卫生稍差的小店，它其实是“三无一假”的假店铺，没有实体门店、没有营业执照、没有食品经营许可证，完全是凭空捏造的。

外卖APP上的店铺地址是假的，装修图片是盗用的，就连好评也都是刷出来的，我们看到的一切，都是为了骗大家下单特意营造的假象。

最坑人的是转单行为，你明明下单的是评分很高的网红蛋糕店，平台后台却会悄悄把订单转到“转单宝”这类转单平台。

这类转单平台上聚集着大量无资质小作坊，采用竞价接单模式，报价最低者就能拿到订单，比如那笔252.4元的蛋糕订单，最终被一家小作坊以80元接走。

小策给大家算笔账，252.4元的蛋糕，平台抽佣50.4元，“甜颜情书”幽灵店铺赚121.9元，实际做蛋糕的小作坊还要给转单宝交3.2元提成，最终到手仅76.8元，这其中还包含快递费。

大家可以试想，76.8元要做出一个6寸高档奶油蛋糕，商家还要盈利，根本不可能用真材实料，把动物奶油换成植物奶油、新鲜水果换成罐头水果都是常有的事。

更让人无奈的是，整个过程我们全程被蒙在鼓里，平台不提醒订单被转，幽灵店铺不透露真相，骑手也不会多言，我们吃到嘴里都不知道食物来自哪个小黑屋。

根据市场监管总局调查，转单行为在蛋糕外卖中极为普遍，因为蛋糕客单价高、利润空间大，成为幽灵店铺的重灾区。

执法人员突击检查转单宝及另一家转单平台后发现，这两个平台上7家涉事平台的违规转单蛋糕订单达360多万单，订单总金额超一亿元。

这些幽灵店铺的假证有时做得十分离谱，比如北京海淀区的商户，证件上盖的却是其他城市的公章，不同区域的店铺，证件签发人竟然是同一个人，明眼人一看就有问题。

平台不知道吗？

小策觉得，平台并非不知道这些幽灵店铺和转单行为，而是故意睁一只眼闭一只眼，核心原因就是利益在作祟。

官方通报明确表示，平台明知或应当知道转单行为会侵害消费者合法权益，却未采取任何必要措施加以制止。

现在的外卖平台拥有强大的技术能力，能精准推送爱吃的食物、记住消费习惯，甚至预判点外卖的时间，不可能查不到异常转单和假资质。

平台不是不能查，而是不想查，对它们而言，入驻商家越多，平台流水就越大，赚取的利润也就越多。

如果审核过于严格，很多商家会被拒之门外，入驻商家减少会直接导致平台收入下降，在这种利益驱动下，平台自然缺乏审核动力，甚至放任违规行为。

更令人意外的是，部分平台员工与幽灵店铺勾结，形成黑色产业链，专门帮幽灵店铺伪造证件、通过审核，从中牟取私利。

还有专门的假证团伙流水线作业，上游负责寻找证件材料，中间人员熟悉平台规则负责“加工”假证，下游专门跑腿帮幽灵店铺搞定审核，还号称“包过审”。

调查过程中，部分平台故意不配合，要么以系统升级、无数据授权为由推脱，要么以商业秘密为借口拖延时间，甚至有个别平台出现暴力抗法，导致执法人员受伤。

小策想说，平台这种“鸵鸟政策”纯属自欺欺人，以前出问题都是公司交罚款，高管全身而退无需承担个人责任，所以才敢肆无忌惮。

但这次不一样，监管部门早已看清平台套路，不再只处罚公司，而是直接追究个人责任，这才真正打在了平台的痛处。

说到底，平台的核心问题就是只想着赚钱，忘记了自身责任，把食品安全当作小事，把消费者健康当作可有可无的东西。

监管下狠手

很多人说35.97亿罚款对这些外卖巨头不算伤筋动骨，这话有一定道理，但小策觉得，这次监管真正的狠劲不在罚款，而在另外两招。

第一招就是罚到人头上，以前平台出现食品安全问题，都是公司缴纳罚款，高管不用掏一分钱，也不影响职业生涯，这次则完全不同。

7家平台的法定代表人和食品安全总监，个人被罚金额合计达1968.74万元，相当于直接从他们自己钱包里掏钱，还会影响职业前途，威慑力远超以往。

以前平台高管可以置身事外，现在要和公司共同承担责任，一旦出问题个人利益会直接受损，他们自然会重视起来。

第二招是掐断平台增量，监管部门责令7家平台暂停新增蛋糕店铺，期限从3个月到9个月不等，最长可达9个月。

大家可能不清楚，烘焙品类是外卖平台的核心品类，点单人数多、客单价高，是平台的“现金牛”，暂停新增蛋糕店铺相当于直接掐断该品类的收入增量。

这种处罚比单纯罚款更让平台心疼，罚款只是一次性损失，而暂停新增店铺损失的是长期收入，还会影响平台口碑。

这次处罚并非临时起意，而是有明确的法规依据，监管部门依法执法，就是要让平台明白，食品安全无小事，违规必付代价。

此次监管部门采取“一店一罚、累积计算”的方式，平台每有一家违规幽灵店铺，就多一次处罚，比以往顶格罚款更具威慑力。

7家平台中，美团、饿了么等大型平台因违规情节更严重，被罚金额更高，暂停新增蛋糕店铺的期限也更长，这就是差异化处罚，违规越严重，代价越大。

目前，这7家平台已下架所有相关幽灵店铺，停止与转单平台合作，全面开展整改，这就是此次处罚带来的直接成效。

下架整改

小策跟大家说句实在话，现在下架幽灵店铺，只能解决已存在的存量问题，要彻底根治幽灵外卖，还得从根源上找办法。

如果平台的利益结构不改变，依然是入驻商家越多收入越高、审核越严收入越低，即便这次清掉所有幽灵店铺，用不了多久它们换个品类、换个马甲还会卷土重来。

比如这次重点整治的是蛋糕品类，下次可能就会蔓延到奶茶、炸鸡等小吃，只要有利润可图，就会有人铤而走险，平台也会继续放任。

所以真正的关键，是让平台觉得主动审核比放任不管更划算，只有这样，平台才会用心审核商家资质、制止转单行为。

这就需要监管部门建立长效机制，不能只靠一次集中整治，要定期抽查店铺资质、随机实地核查实体店，还要畅通消费者举报渠道，让大家都能参与监督。

其实技术手段根本不是问题，平台能精准推送广告、记住消费习惯，就一定能精准识别异常订单和转单行为，关键在于平台是否愿意投入成本去做。

平台不能再将审核工作外包给第三方，也不能搞形式化审核，要真正对入驻商家资质负责，一旦发现虚假资质，必须承担连带责任，不能推卸责任。

除此之外，我们消费者也要学会自我保护，这是最直接有效的办法，毕竟我们不能只依靠监管和平台守护自己的饮食安全。

下次点外卖时，大家一定要进入店铺主页，查看是否有营业执照和食品经营许可证，能点开看清、有真实门店地址和证件编号的才是真店。

如果找不到这些证件，或者地址模糊不清，建议大家直接换一家，别嫌麻烦、别抱侥幸心理，毕竟吃到肚子里的东西，安全才是第一位的。

小策也希望，经过这次处罚，平台能真正吸取教训，主动承担自身责任，把食品安全放在首位，而不是只想着赚钱。

结语

小策觉得，35.97亿罚单虽然震撼，但它的意义不在于罚款本身，而在于传递一个信号：平台不能再“只赚钱不守门”，食品安全关乎每个人的健康，容不得半点马虎。

根治幽灵外卖并非易事，需要监管部门持续发力、平台主动担责，也需要我们每个消费者提高警惕、学会自我保护，只有三方形成合力，才能让幽灵外卖彻底消失。

希望下次我们点外卖时，看到的店铺都是真实存在的，吃到的食物都是安全放心的，这才是这次35亿罚单真正的目的，也是我们每个人最朴素的期待。