英国新晋首相伯纳姆上任首日,就接住了上任斯塔默政府扔来的烫手山芋。四天前,英国政府刚完成对中国敬业集团旗下英国钢铁公司的强行国有化,这下新任首相得先擦好这个烂摊子。

某年,英国第二大钢铁企业英钢破产,负债8.8亿英镑,欧美资本集体避退,没人愿意接盘。2020年,中国民企敬业集团以5300万至7000万英镑的价格全资收购。接下来五年,敬业砸下超过12亿英镑升级设备、稳住工人岗位、按时足额纳税,实打实当成良心企业来做。
接手第一年,英钢就实现盈利,近年上半年更是赚了1600万英镑。对比印度塔塔集团接手后连亏9年,足以证明敬业的经营能力。但后来企业陷入困境,单日亏损达70万英镑,背后主要有三个原因。
俄乌冲突引发的能源危机首当其冲。炼钢是耗电大户,英国工业电价本就位居七国之首,每年比法国同行多花2600万英镑。

冲突爆发后,英国电价暴涨70%,高峰时段甚至翻倍。再加上欧洲推高碳税成本,以及近期3月特朗普对全球钢铁加征25%关税,敬业当初收购英钢,本想借此绕过美欧对华钢铁关税壁垒,没想到特朗普二度执政打了所有人一个措手不及。
敬业提出关闭两座老旧高炉、改建更环保电弧炉的转型方案,看似合理合规,但英国政府立刻叫停。这两座高炉是英国最后能生产原生钢的设备,一旦关停,英国造军舰、坦克的钢材将完全依赖进口,这不止是企业经营问题,更是国家安全问题。于是英国政府先接管经营权,随后正式完成国有化。
目前敬业已经依据中英投资保护协定启动磋商,索赔金额达10亿英镑。按照协定,6个月后可将争议提交国际仲裁,眼下的压力彻底落到了新首相伯纳姆身上。

摆在伯纳姆面前的只有三条出路,但每一条都不好走。
第一条是硬撑。每天成本就高达130万英镑,未来甚至可能日亏200万,相当于纳税人要持续为这个无底洞掏钱。同时中方反制的压力也不小,中国在英投资、双边贸易、绿色合作都可能受到冲击。
第二条是找接盘侠二次出售。但任何买家都会面临和敬业同样的困境:旧高炉难以为继,要是改建电弧炉需要超过10亿英镑的巨额投入,没有政府足够补贴的话,没人愿意当这个冤大头。
第三条是壮士断腕,关停清算。如果找不到买家,英国财政又负担不起,最终只能被迫关停高炉,不仅会彻底失去本土原生钢生产能力,前期投入更是付诸东流。

这起钢铁公司事件,只是英国国内多重矛盾的缩影。十年间换了七位首相,英国政坛已成“首相流水线”,平均一年多就换一届政府。企业尚且怕频繁换CEO,更何况是一个国家?
如今英国经济增长疲软,政府债务占GDP比例接近94%,税负创下二战以来最高水平,国际货币基金组织预测近年英国经济增速仅约1%。叠加三座大山,让英国的处境雪上加霜。
第一座是经济空心化。过去30年英国过度依赖金融化发展,伦敦金融城的高收益让英国渐渐放弃炼钢、造船等实体工业,觉得苦累活可以交给他国。但疫情冲击供应链、俄乌冲突推高能源成本后,英国才发现制造业撤离的代价。说白了这些年英国就是在变卖祖产过日子。

第二座是财政缺口。伯纳姆主张扩大公共服务、建设保障性住房、推动再工业化,但欠了一屁股债的英国根本拿不出钱。既要花钱又没钱的困境,让英国的发展计划处处掣肘。
第三座是外交两难。英国夹在中美之间不敢得罪任何一方:离不开美国的安全庇护和金融体系,又离不开中国的贸易、投资和绿色产业合作。但强行国有化中国钢企,已经把中英关系往紧张方向推了一把,再加上伯纳姆外交经验有限,仅靠9年地方治理能力能否撑住全国局面,还要打个问号。

这起事件不是孤例。近年来越来越多西方国家开始明目张胆强抢中国海外资产:美国要求TikTok出售核心业务,乌克兰没收马达西奇公司,荷兰限制安森半导体出口,意大利动用特殊权力干预企业股权。
过去全球化像一场共襄盛举的宴席,如今宴席还没结束,不少参与者已经开始掀桌子明抢。未来一家企业的命运,或许不再只由市场决定,而是看背后站着哪个国家。
你认为中方该不该针对此事反制?如果要反制,用什么方式最有效?欢迎在评论区聊聊你的看法。
更新时间:2026-07-25
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