拜登对华政策调整受缚，国会反对声高涨，会谈后美方承诺能兑现？

日前，随着中美双方在瑞士苏黎世展开会谈，中美关系的下一步发展为世界所广泛关注。会谈过程中，中美双方在三个原则性问题上，达成了一致共识。第一，双方应充分尊重对方的核心关切，不在涉及彼此核心利益的领域做文章。第二，中美双方需强化对重大分歧的管控措施，以便使得在大的方向上，中美能够相向而行。第三，中美双方应当保持对话机制的长期畅通，就双边关系中暴露的问题展开经常性磋商。

中美间达成这一会谈成果，体现了双方在外交关系改善上的一致性。尤其是对美国而言，在政治、经济、军事领域对抗打压我国的举动，全面受挫的情况下。美国已是内忧外患的局面，美国迫切需要抽调更多精力，处理国内迫在眉睫的一系列危机。这样的情况下，拜登政府需要迅速展现自身诚意，以便寻求我国帮助，为美国的经济困局打开局面。

但由于美国两党制的政治体制，拜登政府能否凝聚两党共识，在对华关税等我国关切问题上，做出切实举动，尚且是个未知数。

据媒体报道，日前，随着美国司法部撤销对孟晚舟女士的无理引渡请求，中美关系有所好转。但拜登政府的这一纠错举动，却在美国国会内部，引起了一片“拒绝向中国投降”的反对声浪。反华政客纷纷以此为借口，对拜登政府的对华政策大肆进行攻击。

这不禁让人怀疑，拒绝向“中国投降”在美国国会大肆响起的情况下，中美会谈中，美方的承诺还能否兑现？

而据一名美国科技公司高管表示，他对美国国会激烈的党争现象并不意外。这名高管还给出预测，在将于2022年11月举行的美国国会中期选举结束前，拜登政府在对华基本政策上，很难做出切实改变。对华关系作为国会议员赢得选票的焦点议题，只有在中期选举结束后，才暂时失去了收割选票的意义。

相关资料显示，美国中期选举将对众议院435个席位和参议院100个席位中的34席，重新进行确定，而美国州政府的选举工作也将在同时展开。这意味着在仅剩的一年多时间里，美国国会议员迫切需要曝光机会，同样需要利益扶持，以便在“名”、“利”的双重支持下，继续攫取执政的宝贵权力。而中国在全世界范围内的巨大政治经济流量，意味着涉及中国的任何一个话题，都有着巨大的炒作价值。而在对华问题上的出格言行，就成了部分议员“突出重围”的秘诀。

而据知情人士透露，在中国科技突围愈挫愈勇的形势下，拜登政府有意减少对中国的出口管制。但在卢比奥等反华政客的阻挠下，相关政策在国会内部难以达成共识。民主、共和两党之争，已经成为拜登政府难以逾越的阻碍。民主党于今年1月的国会选举中，在参议院与共和党平分一百个席位，而在众议院，则以216:209的席位比，略微胜于共和党。这使得由民主党掌权的拜登政府，在涉及两党利益分配的政策制定上，寸步难行。甚至在可能导致美国信用崩盘的扩大债务上限问题上，两党仍争吵不休，至今未能达成共识。

美国这样的政治环境，极大加剧了美国的内耗，也使得美国政策容易出现反复，难以制定具备长期时效性的政策。这样的情况下，拜登政府能否落实中美会谈承诺，需要打上一个大大的问号。