印度尼西亚是“海上丝绸之路”的重要支点，人口众多（超过2.5亿，世界排名第四），是东南亚最大的经济体之一，经济增长迅速，政治环境稳健，劳动力丰富且成本低廉。广泛优势吸引越来越多中国企业进入印尼，但许多大型企业，特别是制造业注重项目运营和市场开拓，而对劳动用工问题有所疏忽，造成一系列后续问题和损失。

为了更好地帮助中国企业了解印尼劳动法、劳动市场现状及用工情况指导，本期盈科外服从五大方面梳理外商印尼用工需注意的问题更好地帮助中国企业了解印尼劳动法、劳动市场现状及用工情况指导，为中国企业走出去保驾护航。

印尼风景（图片来源：网络）

一、公司规章制度

每个企业可以拥有自己模板的公司规章制度，主要与工会共同协议，并与有效法律规定没有任何冲突。公司规章制度需要受到法律认可（劳工部的同意）。当公司规章制度起草后，需提交2份到公司注册地址的当地劳工局审核，获得当地劳工局同意（局长签字和盖章），公司规章制度才开始生效。

通常有效期是2年，到期之后可以延长。

印尼劳动法规定，有10个员工以上的公司必须有自己的公司规章制度。规章制度尤其对于大型企业十分重要，体现在以下3个方面：

• 保证员工遵守纪律，按照公司要求和标准工作；
• 避免印尼社会上的工会加入公司，否则会随之出现很多问题；
• 印尼的一些大型企业会开2-3班24小时工作。而根据劳动法规定，正常的工作时间是8:00到17:00，最多每天上班8小时。如果公司要开2-3班，就要特别向劳工部申请不正常上班批文。不正常工作时间需要写入公司规章制度，否则公司要付给非正常工作时间员工双倍工资。

二、劳动关系

印尼基本劳动关系分为两种：固定工和合同工。劳动法规定这2种类型的劳动关系都应当获得以下的权利 ：

1. 国家社保；
2. 12工作日带薪休假（最少）；
3. 第13个月工资（节日补偿金）；
4. 每周40个小时的工作时间；
5. 加班费（针对生产类型的普通员工包括薪酬是在政府规定的最低工资标准）；
6. 加入工会。

固定工

• 劳动合同类型：劳动合同无限期；
• 入职条件：公司可以有3个月试用期，如果不符合工作要求，3个月之后可以解除工作关系，公司不需要任何赔偿；如果3个月试用期内员工符合公司要求，则公司必须将其转正，且必须有书面通知及考核表证明该员工已成为正式固定工；
• 拥有权利：公司解除工作关系时，依据劳动法规定，员工可获得赔偿，包括工龄，开除或解除工作关系的原因；有时因公司决策需要解聘员工，需付给员工两倍赔偿金。

注意

如果固定工入职时未签订任何书面协议，法律规定无论有无书面说明，3个月后该员工自动转为正式固定工。很多大型企业进入印尼后会在这方面疏忽劳动法规定，引发很多后续问题。

合同工

• 劳动合同类型：1年或2年的限期。
• 合同条件：公司只允许雇佣某个人作为合同工，合同最长3年，每一次签订最长2年。
• 入职条件：不允许有3个月的试用期。公司可以随时解除工作关系，根据合同内的条例来执行。

印尼工人（图片来源：网络）

三、劳动合同

印尼法律特别规定，人力资源部的最高领导必须为印尼籍人士，不可为外籍人员。在印尼的外国公司需注意人力资源经理必须使用印尼籍员工。根据印尼劳动法，合规的劳动合同必须具备以下9个要素：

1. 公司名称、公司地址、行业类型；
2. 员工名称、性别、年龄、居住地址；
3. 职位、工作类型；
4. 工作地点；
5. 薪酬以及福利待遇（每月总收入必须至少达到各省政府定下的最低工资标准）、发放方式；
6. 工作条例 ：说明公司和员工的权利和职责；
7. 合同开始日期以及终止日期（如果是合同工）；
8. 合同的制作地点和日期；
9. 双方签字（公司与员工）。

此合同不可以和公司规章制度、工会共同协议以及有效法律规定冲突。合同必须做2份，公司员工各一份，每一份具有同等法律效力。劳动合同还有其它的规定，如下 ：

劳动合同规定

没有经过双方的同意，不可取消或变更；

劳动合同必须使用“印尼文”编制；

如果劳动合同是使用2种语言编制（例如印尼文和英文），在任何情况下，印尼文将会受到法律认可；

如果更换公司股东，不会影响劳动合同，劳动合同依然有效；

如果员工死亡，劳动合同自动无效，但公司必须根据有效法律规定付出赔偿（在某些情况之下）给员工的继承人（配偶或孩子）。

四、劳动社保

印尼政府规定的劳动保险（社保）是BPJS。企业如果雇佣10个员工以上，都必须替员工提交社保。社保有5种：

社保种类

JKK工伤保险率是根据企业的行业的危险度来定，例如矿业现场员工根据最高标准来结算，如果是在城市办公室工作的员工根据最低标准来结算。标准表如下 ：

五、劳动工会

每个员工有权力组织工会，或加入工会。目前印尼政府认可的工会是：

• ILO 国际劳动组织
• PPMI 印尼回民员工兄弟组织
• FSPS 新亚国籍劳动工会
• SPSI 全印尼劳动工会
• SPN国内劳动组织
• FSBI独立劳动工会
• GASBIINDO 印尼回民共和工会
• KASBI印尼合并工会
• FSPMI印尼金属劳动工会
• FSB GARTEKS 布类、手工、皮类合并组织
• SBB巴克兰工会

印尼最大的工会是 SPSI，正式登记的成员有1,678,364个人（2017年7月份的资料）。工会一旦进入企业会带来很多麻烦，为了规避这一问题，企业可以自己设立“员工代表机构”。

员工代表机构

1.法律规定如果有50个以上员工的企业，必须拥有内部的“员工代表机构”

2.大企业的公司规章制度，需要公司和“员工代表机构”签字表示同意之后才能提交给当地劳工局审核

3.机构成员将会是公司自己的员工，机构内有委员会，机构的主要目的就是代表员工来和公司协调解决所有的劳动问题

4.机构有权力让工会加入，也有权力委托工会代表他们

5.有时机构将会在公司规章制度内容说明“员工代表机构”不允许工会加入，由他们自己代表员工利益来和公司协调所有问题

印尼人文（图片来源：网络）

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来源：公众号 盈科外服