大反转！集中清理共享电单车违法？司法部门回应要求整改

围绕共享电单车的争议似乎从未停止。

尤其在最近，众多共享出行平台疯狂增量加码的湖南长沙出台新规，限期清退超过40万辆共享电单车的消息更是引发了诸多争议，大量市民抱怨车辆的减少导致他们出行效率大大降低，但也有不少人表示清退后的路面清净了不少。

比起湖南长沙的单一城市的清退未挂牌共享电单车的举措，广东省多地集中全面清退、禁止共享电单车入驻的行动显得更加彻底，并且在最近引来了司法部门的关注。

广东省司法厅在对公益律师要求对清退共享电单车合法性审查的复函中表示：一些地方再落实“国家不发展共享电动自行车政策、督促共享单车企业限期清理回收共享电动自行车”条款，与国家有关文件表述不尽一致，并已提出审查意见要求相关单位进行研究修改。

2017年，交通运输部等10部委联合印发《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》明确提及“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”，该条款也成为近年来多个国家和地方文件对共享电单车管理的核心参照观点。

2019年3月，国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部联合发布《关于加强电动自行国家标准实施监督的意见》中明确提出的“按照国家有关政策要求，清理共享电动自行车”中所提及的“相关政策要求”，正是参考的10部委文件的条款。

而2019年的这份文件，正是广东省相关管理部门推动全面清退共享电单车的源头文件。

有公益律师表示，从字面意思理解，不鼓励发展只是在产业政策方面不予以倾斜，并不代表不能够发展或者禁止发展。

正是基于这样的逻辑和观点，相关司法部门做出了“不一致”的判断。

中国城市公共交通协会发布的《全国共享电单车行业发展报告》显示：目前全国已投放共享电单车总量近500万辆，据估算，这些共享电单车服务覆盖了近5亿城镇人口，约占全国城镇人口的一半多。

从上半年的“全网点赞”到如今的“全网喊打”，共享电单车舆论风向转变的核心原因，就是层出不穷的管理问题。

比较集中的主要是两个方面：

一是共享电单车“彩虹大战”起势，三大巨头带队一众小平台全国到处撒网抢地盘，导致部分城市存量激增，尤其在人流量较大的区域尤为集中，给城市管理带来了新的难题；

二是举国推动电动车正规化管理的大环境，共享电单车却成立“法外之地”，双人骑行、随意变道、逆行屡禁不止，甚至绝大多数车辆连基本的上牌都没有完成。

从这些角度来说，清退共享电单车并没有太多的问题。

事实上，国内绝大多数地方并没有对共享电单车的管理找到太好的模式，但又不能坐视其重现共享单车之初的野蛮膨胀，不得不进行阶段性清退。

以湖南长沙为例，在大量清退后将会重新估算车辆配置比例，未来将采取配额制进行管理。但这个比例究竟如何界定，目前还处于调研阶段。