对城镇化率较高的城市而言，EOD模式将是其减排的有效路径之一

经济发展程度较高的城市在基础设施与产业结构等方面已相对稳定，面临减排问题时不宜大改大建。所以，在此基础上，城镇化率较高的城市应开展EOD模式，将城市中的各项发展要素进行绿色化升级，而不是拆后重建。EOD所代表的含义为以生态为导向的发展模式（Ecology-Oriented Development），最早是美国学者霍纳蔡夫斯基于1999年所提出的概念。旨在以区域生态价值与土地开发利用政策相结合，为已存在的公共设施进行绿色化升级的同时创造经济收益。例如深圳多处的绿色生态办公区。普遍而言，EOD模式分为三个阶段，第一阶段：构建生态网络，修复已有生态环境。第二阶段：优化城市布局，提升城市整体环境。第三阶段：资源与资本的导入，为产业与人才的流入提供基础。总的来说，EOD模式是一种以生态建设为理念，土地增值为外部性条件，产业协同为抓手，经济增长目的的城市绿色发展机制。这相比较于传统单一PPP项目而言更具优势，传统的PPP模式是以单一的项目成立的，缺乏配套的服务项目，而EOD模式更像是一个绿色项目集群，其中包含着各项不同的绿色相关产业，无论是以PPP组合模式进行发展还是对风投资本而言，都比传统的PPP项目更具吸引力。