日本自民党总裁选举：党内异端河野能否靠人气突破派阀政治？

日本执政自由民主党总裁选举竞选活动9月17日正式展开。行政改革担当大臣河野太郎、前外务大臣岸田文雄、前总务大臣高市早苗早已宣布参选，而前总务大臣野田圣子则在最后关头才加入战团，有可能分薄其他候选人票源，将选举更加无可置疑地带进党内大老影响力更大的第二轮投票。本系列文章集中介绍前三位最有可能出线的候选人，并就其任相前景作出分析评估。每项民调中都以大幅优势领跑、Twitter粉丝数为日本政客之最、担忧丢失席位的年轻议员视之为「选举的门面」……毫无疑问，人气极高的日本行政改革相河野太郎是能挽救自民党众院选情的不二人选，但当他9月10日正式宣布出马竞逐自民党总裁时，却未有得到大型派阀支持，就连他所属的第二大派阀领导麻生太郎也对其参选不置可否。

河野为何被党内大佬所不喜？他又能否依靠在普通党员和年轻议员中的高人气，突破派阀重围、问鼎相位？如若当选，这样一位特立独行的政客又将给日本政治注入怎样的变数？

河野家叛逆的儿子

说起河野太郎，日本的评价相当两极化。政治老人通常将其视为「河野家叛逆的儿子」、「自民党中的异端」，官僚也对其固执的行事风格颇为不满。的确，河野的性格在讲究家族政治、长幼次序和传统礼仪的日本政坛格格不入。虽然他生于日本最著名的政治世家之一，爷爷河野一郎和父亲河野洋平都担纲过多个党政要职、均曾离首相仅有一步之遥，但他未有像安倍、麻生等世家子弟一般遵守父辈安排、沿袭父辈立场，而是与之背道而驰。

例如，河野没有按照一般日本政治精英就读顶级三学府（东大、早稻田、应庆）的路线，他应庆入学仅两个月后，就以学英语为由突然退学前往美国乔治城大学，让父母大吃一惊。他在东欧剧变酝酿时期前往波兰交换时，还因拜访被软禁的时任波兰议长、工会领导者Lech Wałęsa，一度被警察逮捕，如此经历在世家子弟中别具一格，这也奠定了他英语能力出色、热心民主事业的特点。

再如，河野与父辈立场迥异，其父河野洋平立场左倾，深切反思历史过错，曾发表过就慰安妇问题道歉的著名「河野谈话」，也是有名的「知华派」，今年中共百年庆典时还致电道贺，但河野太郎却是旗帜鲜明的右派，主张推进修宪且对华强硬。河野曾多次公开强调「我和父亲是完全不同的人」，其父也称对儿子所作所为毫无兴趣，这在讲究家族荫庇的日本政坛实属特例。即使河野2002年为救罹患肝硬化的父亲而捐献肝脏，成为政坛佳话，但也未改叛逆形象。

自民党的异端官僚不满的上司

河野自1996年当选议员后，也迅速成为自民党中异端。他虽加入麻生派，但一直独来独往，成为派阀政治中一匹孤狼，曾坦白在国会仅有一个朋友。他的标志性举动便是在自民党2009年历史性输掉政权后，时年46岁、在党内尚属「后生仔」的他参选总裁时打出了「破除派阀政治」、「政党年轻化」的口号，要求时年72岁的前首相森喜朗等元老引退，引起众多大老愤怒，也打响了自己革新派的名声。

河野不为党内大佬所喜，不仅于在他敢于挑战老人政治，还因他许多政策与自民党内主流观点相悖。譬如他主张废除核电，还因态度之坚决比肩日本反核最激烈的共产党，而被党内拥核派斥为共党分子；他赞成女性天皇，这在讲究王位父系继承、「万世一系」的保守派看来大逆不道；他还支持同姓婚姻和夫妇别姓——日本法律规定夫妇必须同姓，实际上基本上是妻随夫姓，被进步派批判为帮助巩固父权社会。

虽然河野在9月10日正式参选时，淡化了这些对保守派来说过于激进的观点，他改口称尽管最终还是会淘汰核电，但现时愿在安全条件下重启核反应堆，也承诺在天皇继承一事上听取专家小组意见，不过右翼媒体《产经新闻》指出，自民党内还是担心他在两大议题上「暴走」，「在选举后露出真面目」。这也是两大派阀之主安倍和麻生对其不信任的原因，尤其是80岁高龄、担任8年财相之久的麻生担心会被河野以改革之名一脚踢开。

除了与党内元老关系紧张，河野与精英官僚也素有龃龉。据报道，河野在2017年终因人气被安倍重用后历任外相、防卫相和菅义伟内阁的行政改革相时，都因性格固执而与官僚屡爆冲突。最典型例子便是河野在担任防卫相时，去年6月判定陆地部署神盾系统的计划存在巨大缺陷后，仅征得时任首相安倍等少数人同意便迅速宣布取消部署，引起党内、防卫省和美方震惊。据NHK报道，一位负责与美方联系的防卫省高级官员表示完全没接到事前通知。尽管取消部署可能的确是基于经济和时间成本的理性选择，但河野未广泛咨询专业官僚意见，使他留下「专断」的恶名。

日本官僚体系的特殊之处，便在于其精英化、专业、傲慢，以及隐性的「官僚治国」。如空降大臣不善于与官僚处理关系，便可能招来暗中报复。日前《周刊文春》爆出一段河野严厉训斥能源厅厅长「将2030年可再生能源占比设置上限」的录音，以此显示河野态度之暴躁恶劣，便属于官僚向媒体爆黑料、阻挡所厌恶候选人的常规做法，若他上位，官僚系统或成为执政隐形阻碍。

网红政客能否借高人气突出重围？

不过，比起党内元老的忌惮、官僚机构的不满，河野在年轻议员和普通选民中拥有极高的人气。除却性格耿直外，他善用社交平台的能力也功不可没。河野曾非常得意地称「在自民党内，我（使用手机）的水平无人能敌。」

的确，河野Twitter上已有240万粉丝，为日本政界之最，这是因为他不像大多数日本政客一样由助理发布着生硬的官方言论，而是会与网友频繁互动，甚至还会解答网友的情感问题，语言也很率直有趣。例如，有男性网友询问他希望有意参政的女友回归家庭怎么办，他直接回复「那你顾家不就好了」，有网友因对前男友念念不忘而苦恼，他建议「先提升自己再去告白」。这些互动都显著拉近了河野与民众之间的距离。当有网友误以为河野与韩国时任外相康京和合影时佩戴金表、作风奢靡时，河野晒出了自己实际佩戴的竹制手表，使这项单品一度成为风潮。

虽然也有观点认为河野长时间泡在网上是不务正业，但与许多脱离实际、不知大众疾苦、仅靠后援会的人情网络维持选票的日本年长政客相比，河野的风格受到年轻人欢迎。

当然，会塑造网络形象还不够，河野的工作能力也是有目共睹。他今年担任疫苗推进负责人时，曾直接以英文与美国辉瑞药厂谈判，争取到对方提前交货。尽管疫苗接种还是起步缓慢，但因河野常诚恳在电视上致歉，也获得大众谅解。目前，日本一剂及以上疫苗接种率已超六成，这也成为他一大主要政绩，比起另外两位过去一年未在内阁任职的竞争者岸田文雄和高市早苗，可谓拥有明显优势。

在以上因素叠加下，无论是何种民调，河野的支持度都稳居第一，基本甩开岸田与高市10至25个百分点。这种高人气对于选情危险的自民党来说，重要性自是不言而喻，许多年轻议员都寄希望于河野当选总裁，从而提升自己连任的概率，他们同时也希望特立独行的河野能给自民党注入革新动力。

因此，尽管目前尚没有大型派阀领袖青睐河野，但年轻议员急于打破派阀约束，安倍派系的众议员福田达夫便组建了一个包含90余人的跨派阀年轻议员联盟「党风一新会」，要求自由投票。这个联盟可能与前首相菅义伟、另一屡被排挤但人气较高的党内异端石破茂，以及无派阀高人气议员小泉进次郎一起，成为支持河野的中坚力量。如果河野此次能够当选，这将是一次普通党员、年轻议员和边缘议员的成功反叛。

能改变自民党吗？

那么，如果河野这种非传统政客当选自民党总裁的话，又会为该党注入怎样的变数？内政外交的重点又是什么？

首先，如果他在未获得主要派阀支撑下当选的话，任命内阁和党务要职时也将大概较少受人情约束，可能会启用一些年轻议员，削弱派阀领袖影响力，但这也可能引起大老和对其素来不满的官僚体系的反扑。当然，现在谈人事任命过早，讨论他的政策取向更具意义。

根据河野列出的五大执政重点，他将抗疫列为首位，其次为实施「可持续的、温暖的经济发展对策」、加强「新时代的社会福利网」、重视人权的「守护国家、领导全球的外交和安全政策」、以及推进修宪的「新时代国家政策」。他自己在发布会上还特别强调了延续菅义伟政府的行政改革、推进电子化、减少碳排放、加强投资5G等政策。

我们大概可以预估，河野如果当政，初期内政应不会有什么突破，但如果他能站稳脚跟，或会推进废核、男女平等、吸纳移民之类的诉求，并与人事改组一道，使自民党面貌更加进步。在外交和国防政策上，他大概率会继承菅义伟现时向拜登政府靠拢的路线，同时加强军事支出，因此中日关系应会继续保持冷淡，但考虑到河野也敢于在美方压力下以日本利益为先（例如放弃部署陆基神盾系统），且曾明确表达反对参拜靖国神社，中日关系应也不会过分糟糕。

究竟河野能否像上一位党内异端小泉纯一郎一样，依靠巨大人气冲破派阀藩篱，又能否如同小泉一样有能力有手段推进改革政策，9月29日进行的总裁选举马上会告诉我们第一个答案。但同样需清楚的是，自民党的老人政治具有强大生命力，例如小泉尽管一度削弱派阀力量，但随着他的下台，自民党内马上故态复萌。即使河野可以突破派阀政治当选，从大方向来看，日本自民党大概率依然会按既有惯性前进。