固定价格限制竞争、专营专销...违反反垄断法，对行业影响几何？

2021年9月3日，市场监管总局发布《中国反垄断执法年度报告（2020）》，报告指出：“十三五”期间，反垄断执法机构坚持以保护市场公平竞争和维护消费者利益为主线，查处各类市场垄断案件179件，罚没金额27.6亿元。

各类市场垄断案件

● 2021年4月10日，市场监管总局依法对阿里巴巴集团的“二选一”垄断行为作出行政处罚，责令其停止违法行为，并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款，计182.28亿元；

● 4月12日，上海市场监管局宣布，位于上海的英文外卖平台食派士因实施“二选一”垄断行为，被予以行政处罚116.86万元，为其2018年销售额的3%；

● 4月15日，市场监管总局宣布，依法对扬子江药业集团有限公司实施垄断协议行为作出行政处罚，责令其停止违法行为，并处以其2018年销售额254.67亿元3%的罚款，计7.64亿元；

● 9月27日，浙江省市场监督管理局对公牛集团出具《行政处罚决定书》，因违反反垄断法被处2020年度中国境内销售额98.27亿元3%的罚款，计2.9481亿元；

● 10月8日，国家市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令美团停止违法行为，并处以其2020年境内销售收入3%的罚款，共计34.42亿元。

截至10月8日，今年因违反《反垄断法》被处罚的五家企业共计罚款227.2998亿元，比“十三五”期间五年总罚款的8倍还要多！

处罚力度方面，除阿里巴巴是按照国内销售收入的4%之外，上海食派士、扬子江药业、公牛集团和美团皆是按照国内销售额的3%处罚。

违反条款方面，阿里巴巴、食派士、美团等平台企业违反的是《反垄断法》第十七条，扬子江药业、公牛集团违反的是《反垄断法》第十四条：“禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议：（一）固定向第三人转售商品的价格；（二）限定向第三人转售商品的最低价格的规定，构成与交易相对人达成并实施垄断协议的行为。

简单来说，平台企业是因为“二选一”被罚，扬子江药业主要是因为“固定价格限制竞争”，公牛集团是因为“专营专销”。

作为“经济宪法”，《反垄断法》不仅致力于维护市场竞争秩序，而且深入触及企业的经营模式和商业逻辑。可以预见，反垄断的大锤频繁落到各行业企业的头上将会成为常态。那么，此举对于照明行业将会产生哪些影响呢？

首先，对于上游企业来说，必须放弃原有的商业模式，及时进行调整。虽然各大品牌都在通过划分品类增加省级代理商，但本质上还是独家经营代理制。当然，很多品牌在工程上实行的备案保护制就另当别论了。“专卖店”、“独家代理”等渠道模式，或将会因违反反垄断法而逐步退出历史舞台。

其次，对于经销商来说，将会打破被单个品牌绑定的“枷锁”，获得更多品牌选择的自由。由于近年来各大品牌企业已经打破省级独家代理制，省代往往只能拥有该品牌某个品类的省级代理权。如果要经营其他品类产品，就只有寻求各个细分品类单品冠军的品牌合作。

再次，对于行业发展来说，将会进一步压缩杂牌企业和中小经销商的生存空间，提升上游行业领袖品牌、单品冠军企业和下游超级经销商的品牌、订单集中度，进而加速行业洗牌。

最后，对于消费者来说，反垄断法会促使经营者提升客户服务和礼遇，多家竞争有利于购买者获得物美价廉的商品。

反垄断规则的设立，是经济社会发展到一定阶段，为了建立公平竞争的市场秩序、维护用户利益、实现社会福利最大化的必然选择。

2021年注定是中国反垄断史上意义非凡的一年，案发密集度之高、处罚力度之大、执法频次之多、行业涉及之广，均为历史罕见。

并且，这才刚刚开始。

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编辑：李菲之

编审：何春燕

稿件整理：古镇灯饰融媒体中心