对俄美首脑会谈的解读与评述

洪庆教书匠

6月16日，俄罗斯普京总统和美国总统拜登在瑞士日内瓦会晤，因大国关系走向将更深度影响世界，国际社会的关注度已经超过G7峰会、北约峰会和美欧峰会等。这次会谈的背景，是美国一直在攻击俄罗斯的人权状况，称其干涉美国大选、派黑客攻击美国互联网。这次会谈也是在美俄于叙利亚、乌克兰、克里米亚等地剧烈斗争的背景下进行的。

会谈后，双方发布了《关于战略稳定的总统联合声明》，两位总统还分别回答了记者提问。中国外交部发言人对此谈到，欢迎美俄双方开展战略对话并达成共识。美俄作为拥有最大核武库的国家，应该按照联合国有关协议，切实履行核军控义务，真正不可逆地削减核武器。

对这次俄美两国会谈所涉及的世界安全问题，我从15个方面进行解读和评述：

1、美俄元首都认为“核战争打不赢，也打不得”，两国达成了要“减少武装冲突风险及核战争威胁”的共识。

我认为，两国达形成这一共识非常重要、十分必要。俄美两国当前存在巨大争议，具有爆发军事冲突、甚至核冲突的风险。核武器一旦使用，势必会对人类造成巨大伤害，对环境带来无法逆转的污染。只有战争疯子才会决策使用核武器、贸然发动核战争，也势必会成为人类的千古罪人！

2、拜登为什么急于与俄罗斯会谈并改善关系？

拜登目的有三个：一是积极拉拢俄罗斯，力图避免中俄联合甚至结盟；二是稳住俄罗斯，至少不要发生擦枪走火，因为如果这样势必两败俱伤；三是竭力挑拨中俄关系，企图让俄罗斯倒向美国、或至少保持中立。

3、关于美中关系。拜登当局已把中国视为最大的竞争对手，这次的俄美会谈高度关注中国。

对于来自美国的挑衅，我们一是反对，二是不怕！在综合国力、军力上，与美国相比虽然中国总体处于劣势，但是我们也有很多的弱中之强，美国更有很多强中之弱，如果一旦爆发冲突，美国绝对得不到好处。

4、双方确定“未来还要继续谈下去”。

这个结果也说明，俄美的这次首脑会谈，并没有达到美国预期的目标，他们所关心和期待的结果并没有实现。

5、普京和拜登的发声体现了两国仍然存在巨大分歧。

无论是在联合声明中还是两位总统个人的发声，仍然充满了冷战思维，也多次体现出两国在国家制度、价值观念和施政理念上的截然不同。也表明了两国间的斗争必将长期存在。

6、俄罗斯不会成为美国反中的同盟。

当前，美国当局不断粗暴干涉中国内政，多次围绕新疆、香港、台海及所谓航行自由问题抹黑中国，但在这次会晤中，并没有涉及这些具体事宜，也说明了俄罗斯不愿在这些领域与美国谈什么。

7、拜登划出的所谓“红线”。

会谈前，拜登给俄罗斯划出了两个红线：一是俄罗斯对美国16个重要领域不能进行网络攻击；二是俄罗斯国内反对派领袖纳尔瓦尼如果丧生，俄罗斯将面临严重后果，否则后果自负。

普京总统对此进行了驳斥，称“世界上大多数网络攻击都来自美国”，国内反对派所谓领袖有刑事犯罪前科，如何处理完全是俄罗斯内政问题。再次体现出在重大原则问题上，普京总统都没有退让。

8、拜登送给普京的两件礼物：一是美军飞行员专用墨镜，二是美洲野牛水晶雕塑，力图以此加深个人关系。

这是拜登为了拉近与普京个人感情的行为，但并不代表两人已是好朋友，因为两人从来没有过互信，更没有互信的基础。

9、确定双方大使返回工作。

这标志着两国外交沟通渠道得到恢复。这也是本次两国会晤唯一的实质性成果。

10、拜登试图挑拨中俄关系。

拜登的图谋并没有成功。普京总统谈到，我们不认为中国是我们的威胁，这是一个友好的国家，它不像美国那样宣布我们为敌人。他还表示，中国的实力不会让俄罗斯担忧，中俄关系决定了俄罗斯不用提防中国的发展。中俄两国关系不会因为外界的挑唆而动摇。

11、俄美会谈中人权问题上分歧巨大。

美国一直都在指责俄罗斯“镇压反对派”，称普京的“大部分政治对手都死亡、入狱或被监禁”，指责俄罗斯“阻止”反对派人士纳尔瓦尼竞选公职等。

美国没有资格、按照自己的标准去评论其他国家。在当今之世，人权状况最差的就是美国。

12、关于美国担忧俄罗斯频繁军演。

普京对此谈到，在本国境内进行军事演习，我们不会把装备放到美国。任何主权国家根据需要在本国领土上进行军事演习，都是合理合法的。

13、拜登一直怕再次说错话或忘词。

在整个会晤中，拜登一直拿着小卡片，不时翻看并照念，他生怕再次因为说错话而出洋相。一个国家领导人，完全依靠念稿讲话，很可悲！

14、美国并没有因为会晤而解除对俄罗斯的经济制裁。

这次俄美会晤，美国并没有涉及解除对俄罗斯制裁的话题。我认为，美国如果不解除对俄罗斯的制裁，当前达成的任何所谓共识、意愿和提到的“没有敌意”都毫无意义。

15、本次会晤再次体现了普京总统的魅力。

普京的性格就是不服就干，他不会拿国家利益与美国做交易，更不会在重大原则问题上妥协或讨价还价。当前，中俄关系处于历史上最好的时期，我们应注重维系好这种友好关系，但最根本的还是要把自己的事情做好，把本国发展好。

俄美会晤结束了，两国关系并没有突然变好，也没有产生任何实质性变化，但对话总是比对抗好。

（作者：教授，博导，享受国务院特殊津贴）

2021年6月19日