江南省为何不以南北划分2省?因为散装江苏有个为数不多的共同点

江南省为何不以南北划分2省?因为散装江苏有个为数不多的共同点!一种观点认为,当初江南省以东西而不是南北划分2省,漕运是最主要的原因,大运河是经济命脉,在一个省内有利于管理,特别是徐州至扬州之间包含黄泛区、洪泽湖等敏感区域……

江南省为何不以南北划分2省?因为散装江苏有个为数不多的共同点

江苏

另一种观点则认为,初期的考量主要还是对长江流域的统协,一个不争的事实是,安徽巡抚的前身是专管长江事务的“操江巡抚”。黄河治理这块很关键,但对跨江分省没有必然影响……

我支持第一个观点,应当看到,江南省的分治也是一个渐进的过程。顺治年间,江南省就已经被分割成数块彼此交叉的地域了。因漕运总督还兼理海防和淮扬凤一带的军政粮饷,事权繁重,曾沿袭明朝的凤阳巡抚佐理,因辖域的微调也曾称安庐巡抚、凤庐巡抚等等,驻地在淮安府和泰州之间迁移。

为了佐理江南总督,江防、安徽池太宁的军政粮饷等事权常设操江巡抚,驻地安庆府。明朝的苏松巡抚也沿袭下来,常设江宁巡抚,分管江南五府。布政使司方面,江南五府属右布政使,其余各州府统属左布政使。

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康熙四年时厘清督抚事权、裁并全国督抚是分省的最主要进程,一下子裁并了全国近半的总督和巡抚。在江南的体现就是江西总督并入江南总督,漕运总督兼理的地方军政移走了不少,凤阳巡抚的设置因此就非常多余。

同时操江巡抚不再管理江防,移给了总督,蜕变成了纯粹的地方军政设置。因此,漕运对分省的影响更大,设漕运总督可以看出朝廷对此段运河积极重视,不宜南北两分,可以说运河是散装江苏为数不多的共同点。

其实当时夺淮入海,黄河水患较重,但淮河也不是很平安,颖、涡、濉等洪泽湖上游支流也不时泛滥,康熙年间,洪泽湖还把古泗州城淹没了。以洪泽湖为界东西两分黄淮,反而可以减轻一省之内治水负担。因此从水利漕运综合考虑,东西两分都是不二之选。

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以上观点你有异议吗?

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页面更新:2024-04-28

标签:江南   洪泽湖   江苏   凤阳   江防   督抚   明朝   漕运   事权   黄河   巡抚   军政   总督   安徽   共同点

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