“五项管理”要练好“内功”打好“组合拳”

不辅导作业母慈子孝，一辅导作业鸡飞狗跳；耍手机耍到家庭关系紧张，上课打瞌睡；军训、集会、升国旗站一二十分钟学生倒一片……

中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质，这五个“课题”看似小事，但都是关系学生健康成长、全面发展的大事，也是广大家长的烦心事。

从中央到地方已经释放了大量信号，强调加强“五项管理”，并以此作为切口推进基础教育系统性改革。回顾今年以来有关“五项管理”的政策推进路线吧!

1月7日，全国教育工作会议在京召开，陈宝生部长在工作报告中重点提到：要抓好中小学作业、睡眠、手机、读物、体质等管理。这五个管理，看似小事，但都是关系学生健康成长、全面发展的大事!

2月1日，教育部发布《关于加强中小学手机管理工作的通知》，通知明确规定：中小学生原则上不得将个人手机带入校园。禁止带入课堂。

3月5日，全国两会在京召开，保护学生身心健康成为各位代表委员呼吁最多的问题。12日，陈宝生部长在党组扩大会传达两会精神时强调：为了学生的健康成长，要切实抓好手机、作业、睡眠、读物、体质管理等“五项管理”改革，以小切口推动大改革!

3月18日，教育部等六部门联合印发《义务教育质量评价指南》，特别要求学校加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理。

4月2日，教育部召开新闻通气会，介绍《关于进一步加强中小学睡眠管理工作的通知》的有关情况。通知共提出七条措施，概括起来就是“强重视、保时间、防干扰、提质量”12个字。通知还提出3个“中断机制”，要求作业、校外培训、游戏都要为学生睡眠让路。

4月2日，教育部印发《中小学课外读物进校园管理办法》的通知，对教材、教辅之外的正规出版物(含数字出版产品)进入中小学校园制定了管理办法。通知列出了不得推荐或选用中小学生课外读物的12条负面清单。

4月25日，教育部再次召开新闻通气会，介绍《关于加强义务教育学校作业管理的通知》的有关情况，针对学校作业数量过多、质量不高、功能异化等突出问题，提出中小学生作业管理的“十条要求”。

4月25日，教育部印发《关于进一步加强中小学体质健康管理工作的通知》，提出开齐开足体育与健康课程、保证体育活动时间等八个方面的加强中小学生体质健康管理工作的有关要求。

至此，“五项管理”文件全部出台。在全面推进基础教育高质量发展的关键时期，国家从宏观着眼、微观着手推进“五项管理”，是促进学生健康成长的重大举措，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的重要载体和具体行动。最近，为贯彻落实《山东省人民政府教育督导委员会办公室关于开展 “减轻教师负担、强化‘五项管理’”专项督导工作的通知》相关要求，切实减轻教师负担，营造良好的教育教学环境；进一步加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理(简称“五项管理”)。从市到县皆出台了相关制度。目前为止，各学校落实如何？可想而知基本停留在文件的传达上，没有实质性地进展。下一步学校要苦练内功，精心打好五项管理的“组合拳”，确保学生健康成长、全面发展，决不搞花拳绣腿。

练好“说功”。就是要向群众说实话，就是有一说一、有二说二，不夸大、不缩小，说到做到，客观真实地传达中央、省、市、县及学校关于五项管理的相关精神。针对文件提出的要明确工作职责、压实工作任务、强化督导检查、严肃追责问责等要求不能停留在口头上。要求思想认识到位、组织部署到位、政策宣传到位、方案制度到位、自查整改到位等措施不能仅限于开会上。学校通过多种方式加大宣传力度，让全体教职工、学生、家长知晓并熟知教育部文件内容，赢得家长的支持与理解。

练好“听功”。在《宋史》中的“虚心公听，言无逆逊，唯是之从”，说明了作为党员干部要听取大家的意见，不论言辞是逆耳的，还是恭顺有礼的，只要是正确的都应当听从。学校要深入开展家访活动，深入社区，听听家长、学生的心声，做到乐于倾听、学会倾听、善于倾听，是转变干部作风的应有之义,是联系群众、做好工作的桥梁和提升领导水平的重要手段。作为一所学校领导，广纳群言，听取不同意见，能保持头脑清醒，不断纠正工作中的错误，增长知识和才干，更是一种优良的品质和修养。不要觉得”师德举报箱“是个麻烦，家长来访是给校长添乱，更不要把”12345“群众热线当作负担，借助这样的平台，虚心接受群众针对五项管理反映的问题进行彻底整改。

练好“做功”。在陆游的《冬夜读书示子聿》有“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”说明书本上文件上得来的知识毕竟比较肤浅，要透彻地认识事物就必须要自身参与实践。关于五项管理工作，各个单位或多或少都存在这样那样的问题，要真抓实干，刀刃向内，全面开展自查自纠，实现全覆盖。对自查发现的问题，建立问题清单，逐项整改落实到位。切实提高政治站位，建立长效机制，常抓不懈，确保取得实效。就需要有实事求是的精神，深入去做、去实践，从中获得更具有科学性、实践性的方法与经验。