中国既是经济全球化受益者，也是突出贡献者

从中国在经济全球化的受益来看，在国际收支平衡方面，从1994年经常账户出现长期顺差以来，中国非储备性质金融账户长达二十年的顺差，“双顺差”局面使得中国的国际收支状况不断向好，从而使本国外汇储备也持续增加，由1978年的1.7亿美元，并长期稳定保持在3万亿美元以上的高水平。

从1978年到2018年的40年内，中国GDP实际年均增长9.4%。作为改革开放先驱的深圳市，40年间GDP年均名义增长率达到25%左右，特别是在改革开放初期，深圳市在1981-1985年地区生产总值年均名义增速达到了50.3%，而同期中国全国GDP名义增速为13.0%。

从中国对经济全球化的贡献来看，首先是中国从世界一些国家和地区进口大量货物商品与服务，为促进这些国家与地区的经济增长，以及提供新的就业机会做出贡献。1978年，中国从国际上进口的商品额只有109亿美元，2018年已达到2.1万亿美元，从2009年起，就已成为世界第二大货物进口国。

从对外合作投资来看，在改开初期，中国基本没有对外投资，到近年来，每年都有超过1000亿美元的对外投资。特别是中国提出共建“一带一路”倡议后，对外直接投资大幅增加，2014年，中国第一次出现对外投资大于外商直接投资的情况。2018年，中国在全球188个国家和地区设立了4.3万家对外直接投资企业，其中在“一带一路”沿线国家和地区设立的境外企业超过1万家，全球80%以上国家和地区都有中国的投资。2018年，中国对外直接投资1430亿美元，占当年全球对外直接投资流量的14.1%，略低于日本，成为全球第二大对外投资国。到2018年，中国对外直接投资存量达1.98万亿美元，仅次于美国和荷兰，位居世界第三。这直接为促进相关国家的经济发展做出了重大贡献。

从对外经济援助来看，从2000年到2014年，中国向全球140个国家提供了经济援助和贷款，累计金额高达3620亿美元，约2.4万亿元人民币。该文主要援引美国威廉玛丽学院（College of William & Mary）“援助数据”项目（AidData）一个研究报告中的数据信息，来展示中国对外援助规模的庞大。 中国政府曾经于2011年和2014年两次发布有关对外援助的白皮书，非常明确地介绍了中国对外援助的资金类型和规模。

中国对外援助的资金主要有三种类型：无偿援助、无息贷款和优惠贷款。据两个白皮书的数据累加，截至2012年底，中国对外提供的无偿援助资金总额为1385.2亿元，无息贷款资金为838亿元，优惠贷款援助资金总额为1233.1亿元，合计为3456.3亿元人民币。

从中国优惠贷款来看，我‬国的对外‬援助中，优惠贷款是指由我国银行提供的具有政府援助性质的贷款，主要用于帮助发展中国家建设有经济效益的生产性项目。我国政府提供的政府贴息优惠贷款利率为4%至5%，贷款的偿还期为5至15年，一般为8至10年。根据经济合作与发展组织（OECD）国家衡量贷款的综合指标“赠与成分”来计算，中国优惠贷款的赠与成分仅有25%，刚刚达到OECD关于官方发展援助的最低限。从这个角度来看，中国优惠贷款具有援助性质。根据现有的公开数据，2010至2012年，中国对外援助中无偿援助为323.3亿元，无息贷款和优惠贷款（统称为优惠贷款）额度为570.2亿元，按照当时美元兑换人民币的平均汇率6.6来计算，也就是无偿援助48.98亿美元，优惠贷款86.39亿美元，合计约为135.37亿美元。而根据OECD的统计，同一时期内，美国对外援助总额约为942亿美元，英国约为418亿美元，日本为578亿美元，德国为445亿美元，法国为424亿美元。

从对外援助的结构上来看，加拿大、美国、澳大利亚、英国、意大利等国的对外援助几乎全部都是无偿援助。德国对外援助中，无偿援助占到83.90%。德国复兴开发银行（KfW）负责财政援助，其负责人表示，对低收入国家，德国复兴开发银行提供的财政援助是无偿的。在发达国家中，日本和韩国比较多地采用优惠贷款援助方式，但优惠贷款援助的比重只占到40.57%和31.64%，远远低于中国的63.82%。

从‬联合国发展大会提出的标准上‬来‬看‬，发达国家应拿出0.7%的国民总收入（GNI）用于发展援助，这个目标成为国际社会衡量一个国家履行国际发展援助义务的程度的一个标尺。传统的发展援助体中，丹麦、卢森堡、荷兰、瑞典、挪威基本上一直保持在0.7%以上。这几年，德国和英国提高了对外援助占国民总收入的比重，英国从2013年就一直保持在0.7%，德国在2016年也达到了0.7%的水平。美国一直保持在0.18%至0.2%，日本也达到0.2%，韩国保持在0.14%左右。传统发达国家对外援助占国民总收入的比重，平均为0.3%，而中国对外援助占国民总收入的比重逐年增加。

中国是全球化的贡献者并将继续与各国携手同行。中国经济发展带给世界发展机遇，世界好，中国才能好；中国好，世界才更好。联合国秘书长古特雷斯说，中国已成为多边主义的最重要支柱，促进世界和平与发展不可或缺、值得信赖的重要力量。中‬国必将为推进经济全球化作出更大的贡献，让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。

（50人‬独‬立‬经济学家论坛第‬26期‬研‬讨‬会‬整‬理‬材料）