虽然今天我国南强北弱的经济发展格局非常明显，但在过去的几十年时间内，北方一直都是我国的经济重心，是全国工业的主要分布地区，为国家经济发展作出了重要的贡献！而山东，作为我国北方第一大省，人口和经济总量都高居北方各省市区第一名，是我国北方的重要支柱。在未来十五年的发展规划中，山东作为北方第一大省，将承担着辐射引领黄河流域经济发展的重任！为了完成这一国家战略任务，山东将建设两大中心城市和1个区域性中心城市，实现黄河流域生态环保和高质量发展，打造成我国重要的经济增长极！

一、建设国家中心城市——济南

济南，山东省省会城市，位于山东省中部地区，素有“泉城”的美称；济南是我国北方重要的工业城市，为北方经济强市之一。2020年，济南常住人口920万，有望在近几年内进入千万人口大市行列；实现地区生产总值10140亿，成功进入万亿俱乐部城市行列，在北方城市中排名第5，位于北京、天津、青岛和郑州之后，从此进入我国头部城市阵营中。

而在山东未来十五年的发展规划中，将继续实现强省会战略，将济南建设成为“大强美富通”的现代化国际大都市。济南将以齐鲁科创大走廊的建设为依托，打造国际医学科学中心和国际消费中心城市，加快科创济南和智造济南的建设，在全省实现新旧动能的转换；并以产业为引擎，辐射引领全省经济社会协调发展！在城镇化发展上，将打造莱芜区和钢城区两座副城，加快全市一体化发展！

而在城市战略规划上，济南被定位为山东省以及山东半岛城市群中心城市、省会都市圈中心城市以外，还被定位为黄河流域下游地区中心城市，将承担着山东经济发动机的功能，辐射引领山东省以及黄河中下游地区经济社会发展！同时，山东将支持济南建设国家中心城市，在区域城镇化建设和经济协调发展中发挥出更加重要的作用，为山东成为全国重要经济增长提供动力源！

二、建设全球海洋中心城市——青岛

青岛，位于黄海之滨，与韩国隔海相望，是山东省副省级城市，我国五大计划单列市之一。青岛凭借着优越的区位，不仅成为我国北方重要的港口城市和商贸物流城市，同时还是我国北方重要的工业城市、国际旅游城市，在国内外都具有相当高的知名度。2020年，青岛常住人口1007万，成功进入我国千万人口大市行列；实现gdp12400亿，为北方地区第三大经济城市，仅次于北京、天津两个直辖市。

青岛是山东省第一大经济城市，与省会济南同为副省级城市，在过去的十年时间内，两市为了争创国家中心城市，一直争持不下！如今，两市终于理清关系，一个争创国家中心城市行列，另一个建设全球海洋中心城市；一个侧重于区域协调功能，另一个则侧重于经济辐射引领作用，可谓是各司所长、各得其所！

未来，青岛将依托区位优势和海洋资源优势，加快海洋经济的开发和发展，建设国际航运贸易金融创新中心、国际消费中心城市和陆海联动开放门户，从而将青岛打造成为全球海洋中心城市、国际门户枢纽城市。青岛将以产业转型升级为契机，加快现代智能制造业的发展，打造东部地区转型发展增长极和长江以北国家纵深开放新的重要战略支点，并增强与济南的联动，共同将山东省打造成为我国重要的经济增长极！

三、建设区域中心城市——菏泽

山东共有16个地级及以上城市，其中万亿俱乐部城市有2个，GDP超过5000亿的城市有4个之多；但是在这么多的城市之中，却只有一个GDP不足4000亿的城市被山东定位为区域中心城市，它就是菏泽。（最近非常火的曹县就属于菏泽管辖）为什么菏泽能够成为山东规划的唯一一个区域中心城市呢？

菏泽，山东省普通地级市，位于山东省西南部、苏鲁豫皖四省交界处，是山东省西南地区的门户城市。菏泽面积1.22万平方公里，常住人口879万，2020年GDP3483亿，排名山东第8位，人均GDP3.95万，全省倒数第二。由此可以看出，菏泽在山东经济实力并不强，之所以能够成为区域中心城市，主要得益于它的区位优势。

菏泽虽然经济实力一般，但它区位独特，正处于山东半岛城市群、长三角城市群和中原城市群的交汇，是山东与两大城市群交流合作的纽带，具有重要的战略地位，将菏泽规划为区域中心城市，可以增强它在四省交界处的区域影响力和协调作用，从而加强山东半岛城市群与长三角城市群、中原城市群之间的分工与协作，促进区域经济协调发展！