探索北辛店村基层治理之道

基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。基层治理是国家治理的基石，基层治理是否有效，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。党的十九大报告指出，要加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。这不仅为加强和创新社会治理指明了方向，更对新时代党的建设和以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理提出了更高要求。加大党建引领基层治理路径探索，对基层党建和基层治理的发展创新，以及乡村振兴战略的落地落实，有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。

北辛店村位于山西省吕梁市文水县下曲镇，现有544户，2240口人，耕地4800亩。北辛店村地处文水平遥交界处，位于汾河以西，磁窑河以东的汾河滩地处，符合古时“近水则居”的选址原则，古村十字街交叉处为全村至高点，体现了平原村庄“中间高，四周低”的典型特征。2021年6月，北辛店村支部委员会被授予山西省“全省先进基层党组织”荣誉称号。

本次暑期社会实践，光辉岁月社会实践团立足于乡村振兴与基层治理的角度探访了北辛店村，看到了北辛店村在基层治理方面的重大成就。

村党支部坚持以维护群众合法利益为出发点，关心支持群众需求，推动纪律要求明确化，加强党员政治教育，强化服务宗旨意识。以“三会一课”、“两日”活动、“学习强国”、“三晋先锋”等为平台，强化党员干部教育，提高党员干部能力水平，把党建引领化作经济发展的动力。围绕便民，建成集行政办公、公共服务、党群活动于一体，设有文化活动广场、便民服务中心及图书阅览室、党建活动室及会议室、新时代文明实践站、综治中心、卫生室、日间照料中心、村史室、文体娱乐室等多个功能服务区域的北辛店村党群服务中心。围绕惠民，大力实施农村人居环境改善工程，实施了全村电网改造及新增变台工程，修建拓宽北进村道“四好公路”改造工程，实施了小学辅助房及博爱小学建设工程，建设了南进村道和环村路绿化亮化美化工程4.5公里，实施了乡村休闲观光项目工程贺家大院大门和南房建设工程，正在实施古村落维修及环境整治工程。

村党支部坚持法治为本，树立依法治理理念，完善村民自治章程、村规民约以及村务监督等制度，使他们成为农村法治建设和协商民主建设的重要载体。重视法治宣传，利用村中的大喇叭、黑板报、村务公开栏、微信群等媒体形式，多渠道的组织开展了形式多样的宣传活动，使群众了解了“三零”创建的具体内容，并引导群众积极参与到“三零”创建工作中。

近年来，我国基层治理方式和手段不断创新，基层治理体系日益完善，基层治理能力不断增强，为成功防范化解各种风险挑战、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、打赢脱贫攻坚战等提供了坚实支撑。新征程上，我国基层治理既面临难得机遇，也要应对矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。这就要求我们以更加成熟的治理体系、更加高超的治理能力抓住机遇、应对挑战，推动我国基层治理不断展现新面貌，为全面建设社会主义现代化国家夯实基层社会基础。各级基层机关部门也要抓住各自的特点，积极寻找适合自身的基层治理办法，建设美丽家园。