日本外务省研判贝宁安全形势并发布危险警示

8月9日悉，主要内容如下：

（1）贝宁全国安全概况

①在包括彭贾里国家公园及W国家公园在内的贝宁北部边境地区，据悉在邻接的布基纳法索东南部和尼日尔西南部曾发动恐袭和绑架杀害外国人的武装组织已南下。2019年5月，在彭贾里国家公园，法国2名游客被绑架，2021年3月，在阿塔科拉省唐吉埃塔的东北部区域，彭贾里国家公园的监视员曾与附近武装组织发生交战。

②在贝宁东北部地区，游牧民族（颇耳族）之间的绑架案件频繁发生。另外，与贝宁接壤的尼日尔西南部和尼日利亚西北部武装组织频繁发动恐怖袭击和绑架。2021年6月，尼日利亚西北部凯比州，武装分子袭击了多个村庄，杀害数十人，随后袭击学校，并绑架了数十名学生。不能排除这些武装组织侵入贝宁国内的可能性。

③贝宁除北部、东北部和与周边国家接壤的边境地带外，与邻国相比治安情况基本稳定，但需要特别注意普通犯罪等，特别是一些市场等经常发生抢劫和偷窃等案件。

④在贝宁，以日本人、日本权益为直接目标的恐袭和绑架威胁目前尚未发生，但近年来，伊斯兰激进组织在西非实施了多起恐袭和绑架事件，如上所述，邻国布基纳法索、尼日尔的非法武装组织也正在将活动范围扩大到贝宁北部边境地带，因此今后不能排除日本人、日本权益成为恐袭和绑架的目标或卷入其中的可能性。

（2）贝宁局地安全形势

①与布基纳法索和尼日尔接壤的边境地区（彭贾里国家公园、W国家公园、彭贾里狩猎区和阿塔科拉狩猎区）以及与多哥相接的边境地区（唐吉埃塔与关代连线以北）。

危险等级3：请勿前往。

贝宁北部与布基纳法索和尼日尔接壤。这些周边国家频繁发生武装组织恐袭和绑架事件，这些武装组织有可能越过边境进入贝宁国内。尤其是在布基纳法索东南部，非法武装组织袭击事件频发，如2021年4月，非政府组织（NGO）的1名爱尔兰职员和2名西班牙记者遭到武装组织的袭击，被绑架和杀害。这些武装组织潜伏在与贝宁接壤的边境地区。

2019年5月，贝宁方面也发生了2名法国游客在彭贾里国家公园被绑架的事件。这2人在布基纳法索东部被法国军队救出，当时一起被救出的还有韩国人。综上所述，非法武装组织的目标不限于欧美人，不排除日本人成为恐袭目标的可能性。

2021年3月，在阿塔科拉省唐吉埃塔东北部，彭贾里国家公园的监视员与附近的武装组织发生了交战。位于阿黎博里省的W国家公园和周边的狩猎区域，武装组织也很容易越过边境进行活动。此外，在各个边境地带也发生了多起针对车辆的道路抢劫案件。道路抢劫的主要手法是在埋伏的情况下突然向通行车辆开枪，强制停车后实施犯罪，非常危险。

②与尼日尔及尼日利亚接壤的边境地区（巴尼夸拉、康迪与塞巴纳连线以北及塞巴纳与卡拉莱连线以东）。

等级3：请勿前往。

在贝宁东北部，颇耳族间的绑架事件以及颇耳族与当地农民之间的矛盾事件频发。此外，与贝宁接壤的尼日尔西南部和尼日利亚西北部频繁发生武装组织恐袭和绑架事件，这些武装组织有可能越过边境进入贝宁国内。

2021年6月，在尼日利亚西北部的凯比州，接连发生了武装组织袭击多个村庄并杀害数十人、及袭击学校绑架数十名学生的事件。

③与尼日利亚接壤的边境地区（卡拉莱、尼基与乔鲁连线以东）和与多哥接壤的边境地区（唐吉埃塔与关代连线以南、布孔贝以北）。

等级2：请避免不必要不紧急的前往。

在上述①和②的周边地区，非法武装组织也有可能引发绑架和抢劫车辆等恶性案件。在与尼日利亚接壤的边境地区，也有可能卷入毒品走私案件。

据美国国务院发布的消息，2012年5月，在多哥边境附近发生了美国人遭绑架事件。虽然贝宁军队在边境附近进行军事训练，为防止恐怖分子流入而加强了警戒，但恐袭和绑架威胁仍在向与多哥接壤的边境地区蔓延。

④除上述地区以外的地区

等级1：请充分注意。

一是科托努（滨海省）：a.2021年4月11日举行总统选举投票时，虽然尚不明与选举的直接关系，但在埃特瓦尔·鲁日广场及其附近区域发生了暴力事件。b.在科托努的中心部，丹帕市场、米塞沃市场、土特产商店街等游客聚集的地方，抢劫和偷窃等多发。另外，贫民窟所在的宗古地区，以及邻近的宗客地区，卖淫和毒品走私是常有的事。在这些地区，经常发生年轻人偷盗、抢劫车辆等案件，有被卷入犯罪的风险。海岸线、弗拉科奇地区、菲治洛塞地区等周边地区，治安当局的视线很难到达，与中心地区相比，遭遇抢劫的危险性更高。

二是莫诺省和韦梅省：希拉孔吉、赛梅-坡基等濒临几内亚湾的多哥及尼日利亚边境附近地区，治安当局视线难及，多年来一直是毒品、武器等走私的中转站。以尼日利亚为中心的西非地区是有名的兴奋剂等药物的供应源地，过去也有从贝宁走私到日本的案件。虽然治安当局也加强了管制，没收了毒品、武器等取得了一定成果，但该地区仍然有可能是毒品、武器等商贩的巢穴。

三是丘陵省和博尔古省：2021年4月举行总统选举期间，在丘陵省萨维和博尔古省乔鲁发生了示威游行，参加者曾非法闯入和损毁建筑物等。

四是其它地区：治安状况比较稳定，但普通犯罪在贝宁全国范围内都有发生。

建议：在贝宁的中企人员努力从我驻贝宁使领馆、当地政府机构和媒体报道中获取最新安全信息，参考上述日方安全提醒，请勿前往所提及的恐袭和绑架频发的边境地区；在其它地区要防范普通犯罪，避免前往犯罪高发场所，充分注意身边安全环境，保持低调，不要在人前展示贵重物品，夜间步行或开车要小心，避免被偷被抢。（子馨 供稿）