英国发布当前伊朗安全形势分析报告

8月18日悉，具体内容如下：

（1）政治局势

近几年来，伊朗国内局势中的不稳定因素始终未能彻底消除。伊核问题是伊朗投资环境中最大的不确定因素。伊核问题由来已久，在短期内无法得到彻底的解决。目前虽然“6+1”核谈判有所进展，但依然没有产生实质性的结果。在此之前，联合国和西方大国会继续对伊朗实施经济制裁。经济制裁使得贸易和投资活动难以成规模的展开。多重制裁也使伊朗的商业环境存在很多不确定性。

伊朗国内保守派和改革派矛盾冲突不断。2009年6月，保守派领袖艾哈迈德·内贾德在第十届总统大选中成功连任，使两派的斗争达到了伊斯兰革命以来的顶峰，大型示威游行活动以及暴力冲突事件频发。每一次选举过程都会让两派的矛盾日益尖锐。而目前伊朗最高领袖哈梅内伊年事已高，这也进一步加深了未来伊朗政局的不稳定性。

（2）分离主义的威胁

伊朗是个多民族国家，由于历史原因，一些少数民族地区存在着分离主义的倾向，一些分离主义组织往往通过采用恐怖袭击的手段来实现自己的政治目的，并时常与伊朗政府军爆发武装冲突。位于伊朗最东部、与巴基斯坦和阿富汗三国交界处的锡斯坦—俾路支斯坦省俾路支人聚居区就活跃着“俾路支人民解放阵线”、“正义军”等分离主义组织，这些组织谋求俾路支从伊朗独立，并为此发动了一系列恐怖袭击事件。

在伊朗西北部靠近土耳其、伊拉克的库尔德斯坦省、克尔曼沙汗省和西阿塞拜疆省有大量的库尔德人聚居。在该地区存在着一些谋求分离的库尔德武装，其中包括“伊朗库尔德斯坦民主党”、“库尔德自由生活党”等。受叙利亚局势持续动荡的影响，近期伊朗库尔德人武装愈发活跃，多次与伊朗政府军发生冲突。另外，伊朗与伊拉克交界的胡齐斯坦省生活着100多万阿拉伯人，其中也不乏具有分离主义倾向并曾实施过恐怖袭击的军事组织。

（3）社会犯罪

由于长期遭受西方制裁，伊朗自主产业又不发达，经济状况不容乐观，社会分配不均衡，失业率常年高于20%。拥有高学历的大学生无法找到合适的工作，只能以开出租车或者当超市店员为生。失业率高容易导致社会治安问题，导致打砸抢案件明显增多。因社会贫富差距悬殊，常有偷盗、抢劫、勒索钱财等案件发生。有针对外国人的袭击和抢劫案件，骑摩托车或开车的年轻人在街上或通过敞开的车窗/车门从他人手中抢夺物品。有一些摩托出租车将游客带到安静的地方，然后实施抢劫。也有假冒警察企图抢劫的案例。

采取明智的预防措施，保护自己免受街头犯罪的伤害。避免携带大量金钱，并确保护照安全。预订的出租车比从街上叫来的更安全。

本刊建议：（1）鉴于伊朗境内的分离主义势力可能造成的安全风险，在伊朗的中国公民外出要小心，避免前往危险敏感的省份和边境地区。（2）伊朗是政教合一的穆斯林国家，实行伊斯兰教法，神权统治高于一切，有很多的风俗禁忌和法律上的约束。包括：外国人在内的女性(学前儿童除外)在伊朗需戴头巾，须穿长袖长裤，不得显露腿及脚腕部位；男士不得穿背心、短裤或拖鞋外出等；伊朗忌食猪肉；法律规定不得携带其他伊斯兰违禁物品；在伊朗男士不主动与伊朗女士握手，女士一般也不主动与男士握手，不能对伊朗妇女拍照；伊朗公交车男女分开乘坐，女士乘坐专用车厢等等。在伊朗的中国公民尤其是长期驻守的中资企业人员，请认真学习了解伊朗相关法律，尊重当地风俗习惯，避免因触犯禁忌带来麻烦。（刘冬 供稿）