民法典，“人民至上”的法治保障

以人民名义，铸权利法典。5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，这部法律自2021年1月1日起施行，这也是新中国历史上第一部法典化的法律。

“法典”是一个非常庄严、神圣的名词，我们会联想到汉谟拉比法典、查士丁尼法典、德国民法典等，往往预示着一个王朝的崛起和兴盛。《中华人民共和国民法典》也不例外，作为中国“社会生活的百科全书”和“保障民事权利的宣言书和保障书”，诞生在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，其意义和价值非同一般。

“民为贵，社稷次之，君为轻”。最早提出“以民为本”思想的人是战国时期的“亚圣”孟子。此后，这一思想体系绵延不断，传承至今，推动着历史向前发展。当代共产党提出“以人为本”的科学发展观，是对“以民为本”思想的超越，在实践中不仅需要筑牢思想根基， 还需要以法典的形式来保障。

《中华人民共和国民法典》共7编，各编依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编，以及附则，洋洋洒洒1260条、10万余字，涵盖我们生活的方方面面，称得上鸿篇巨制。

或许有人会问，我国的民事法律制度已经较为完善了，为何还要颁布民法典？这是因为“法典”不同于一般单行法律，民事法律调整的主体多、涵盖领域广、关系复杂，相应的法律条文数量庞大，其中有不协调、不一致甚至相冲突的地方。因此，编纂民法典是对现行的民事法律规范进行编订纂修，系统性地呈现出来，从而打通民事法律体系“血脉经络”。

作为民法典重要组成部分的侵权责任编，充分地聚焦民生热点、回应社会关切，体现时代精神，彰显公平正义。比如说，在小区被高空抛物砸伤怎么办？如果找不到扔东西的人，该找谁赔偿？多年来，这方面的案例很多，产生的纠纷也不少。民法典增加了“禁止从建筑物中抛掷物品”的禁止性规定，使“不实施建筑物抛掷物品行为”上升为一项法定义务，而不再是没有法律约束力的宣示性道德倡议。在实际操作中，受害人可以向公安机关报案，请求“依法及时调查，查清责任人”。如果小区的物业管理公司“未采取必要的安全保障措施”，可以要求物业公司“依法承担未履行安全保障义务的侵权责任”。如果公安机关调查未果或者小区物业尽到了安全保障义务，可以向法院请求“由可能加害的建筑物使用人给予补偿”。如果“可能加害的建筑物使用人”后来经过多方努力，发现了实际的侵权人，则可以“有权向侵权人追偿”，拿回曾经支付的补偿款。可以说，侵权责任编能够最大限度地兼顾私权保障和公平正义的价值实现。

合同编以法律刚性维护公平交易秩序。针对不良货款现象，合同编明确禁止高利放贷，借款利率不得违反国家有关规定。这是对弱势群体的保护，有利于真正发展普惠金融。该编还将绿色发展和生态文明理念贯穿其中，提出当事人在履行合同过程中应当避免浪费资源、破坏生态。这就需要当事人双方在缔结交易前做好环评工作，避免陷入“不履行合同违约，履行合同违法”的尴尬局面。

人格权骗，是民法典“亮点中的亮点”。其独立成编的价值在于更充分地保护我国民事主体的人格权，有利于宪法规定的“国家尊重和保障人权”更好地落到实处，并且较好地反映了《世界人权宣言》核心条文第三条“人人有权享有生命、自由与人身安全”在中国的实践，彰显了信息社会背景下人格权保护的特殊价值，是我国立法的重大创新，也是对世界法律文明的一大贡献。比如说，如何应对烦不胜烦的骚扰电话？AI换脸、伪造他人声音算不算侵权？什么样的行为构成性骚扰？以及“人肉搜索”是如何界定的，等等，都能在这部民法典中找到答案。此外，民法典还引入了知识产权惩罚性赔偿、定作人侵权责任、缺陷产品召回制度，完善了机动车交通事故责任等规定，堪称新时代法律框架下的“生活指南”。

总而言之，民法典是一部“以人民为中心”的法典，让新中国几代人的夙愿得以实现。愿这部法律能够被充分尊重、敬畏，发挥出应有效用，以更好地维护人民权益，不断增加人民群众获得感、幸福感和安全感，让我们的生活更美好。（董聚山）