新疆是国内高度缺水的地区，多地的水资源都处于过度开发状态。在2019年，新疆用水总量高达554亿m³，比控制的红线指标超出了27.69亿m³。尤其是在东疆的吐哈盆地、北疆的天山北坡以及南疆的焉耆盆地，地下水过度开发严重，生态用水被大量挤占，用水矛盾非常突出。

焉耆盆地的开都河

为了解决新疆的缺水问题，课题组专家提出了藏水入疆的设想，旨在通过跨流域调水解决新疆的水危机。调水路线主要有两种，第一种方案是将藏区的水源直接穿过青藏高原和昆仑山引入新疆，另外一种方案则是沿柴达木盆地等山谷地区调水入江，水源地包括通天河、怒江以及雅鲁藏布江等大江大河。

首先，新疆为什么会严重缺水？（以南疆为例）

新疆的地貌特征非常特殊，可以用“三山夹两盆”来形容，这些山脉和盆地将新疆分割成了北疆、南疆以及东疆，其中南疆是缺水最严重的地区之一。南疆的缺水形势，和这里的地形地势、气候条件密不可分。

塔里木盆地

首先，南疆气候干旱，日照强烈，水分蒸发严重。

南疆远离海洋，年降雨量只有全国平均水平的16%，气候非常干旱。在塔里木盆地的边缘地区，年降水量仅有30~80mm，盆地中心的降水量更低，仅为10~20mm，但当地的蒸发能力却高达1600~2200mm。水源的补给量远低于实际的消耗量，这是南疆缺水的主要原因。

塔里木盆地及周边水系

其次，南疆被高山环绕，荒漠广布，大部分地区都属于干旱、半干旱地区。塔里木盆地周边的高山海拔高达4000~6000米，中部山区的海拔也有1100米以上，东部的罗布泊是最低点，海拔780米。在盆地内部，沙丘连绵起伏，一望无际，植被覆盖率不足3.5%，水源根本无法有效保存。

受自然条件的限制，南疆地区的地表水已经无法满足需求，地下水也处于严重的过度开发状态，利用度超过85%。尤其是在塔里木盆地东北侧的焉耆盆地，地下水更是连年超采，水位持续降低，对当地草场、河滩的生态需水造成了巨大威胁。

红旗河工程引藏水入疆，为什么饱受争议？

红旗河工程是引藏水入疆的调水方案，目前还处于研究和论证阶段，但该方案自提出以来就在学术界引起了轩然大波。根据该工程的构想，每年预计从青藏高原南部的金沙江、澜沧江、怒江、雅砻江等水系调取600亿m³的水体（相当于一条黄河的水量），进而输送到新疆、宁夏等西北干旱地区。

“红旗河”调水路线图

不可否认，红旗河工程的出发点是好的，但这一设想也招致了很多专家的质疑，比如青藏高原各大水系到底有多少水源量可供调取？调水工程是否真的具有可行性？

藏水入疆

中国地质科学院的专家在2019年曾指出，红旗河工程主要从“五江一河”取水，其中雅鲁藏布江平均水资源为600亿m³，怒江为320亿，澜沧江为200亿，金沙江为313亿，雅砻江为250亿，大渡河为210亿。按照国际通行的调水标准，跨流域调水的取水比例为20%左右，由此计算出的可调取水量为442.6亿m³，远远不够600亿m³的调水需求。

通天河调水节点

从这一结果来看，600亿m³的调水设想似乎不具有可行性。另外从工程的技术难度来讲，红旗河调水工程施工难度极大，项目规模超乎想象，付诸实践的可能性并不高。

在呼声较高的三个调水方案中，每个方案需要开挖的隧洞长度都超过100km，其中怒江方案需开挖的隧道长达500km，雅砻江方案中的隧道开挖长度为1000km，属于超长距离的输水隧洞，难度极大。由于隧洞较长，施工过程中必定会遇到高地应力引起的岩爆问题，局部软岩变形、活动断裂带、高地温等问题也极有可能会出现。

俯瞰西藏

还有一点，项目的施工位置大多位于海拔3500米以上的高寒山区，气候寒冷，空气稀薄，高原缺氧不可避免。届时，机械设备的工作效率会大大降低，施工人员也必然会陷入极端的恶劣环境，风险极大。综上所述，藏水入疆工程大概率只存在于理论层面，现阶段实施的可能性极低。

引藏水入疆，倒不如提高水源的利用率

藏水入疆工程至今未有定局，相比于直接入疆，通过南北水调西线工程为新疆“曲线引水”似乎更具有可行性。

水利专家曾建议，可以通过大西线调水工程将雅鲁藏布江的江水引到黄河，然后再引入河西走廊和新疆地区。不过到目前为止，南北水调西线工程的方案也还未启动，有消息称可能在2025年前后开工，15年才能完工。

南水北调路线示意图

放眼当下，无论是藏水入疆还是南水北调，都解决不了燃眉之急，最符合实际的做法还是要提高水资源的利用率，大力发展节水农业。

数据显示，2019年新疆农业用水占用水比重的89%，人均用水量高达2400m³，是全国平均水平的5.6倍，而单位水体产出的经济效益却只有全国平均水平的15%——这表明新疆用水的效益整体较低。

新疆稻田

在国外，同样是处于干旱、半干旱地区的以色列，其农业用水却只占用水比重的58%，水资源的重复利用率高达86%，高居世界第一位。不得不承认，以色列对水资源的利用方式确实值得在新疆地区推广，这是用科学手段来解决用水困难的最佳方案。

以色列的节水方案

以色列是一个极度缺水的国家，国土面积60%以上都是干燥的沙漠地区，年平均降水量只有5~15cm，淡水资源严重不足。

以色列地形图

为了想方设法创造淡水，以色列建造了规模庞大的海水淡化工厂，将海水、地下咸水批量淡化，获得了可观的淡水资源。其中，Sorek淡化厂每年生产的淡水量就多达6亿m³，足以满足150万人的生活用水需求。如今，以色列人80%以上的淡水都来自于海水淡化厂，将来这一比例还有望增加到100%。

值得一提的是，以色列的淡水生产成本并不高。早在2006年，以色列的淡水每立方仅售0.6美元，换算下来还不到5元。希伯来大学的教授伊多•卡恩估计，以色列生产1吨淡水的成本在0.5美元左右，但随着技术升级，将来的成本还会更低。

除了“开源”，以色列在“节流”方面也做到了极致。以色列的滴灌与喷灌技术起源于上世纪60年代，目前已广泛应用于农业生产，农业用水大幅减少。依靠先进的节水设备，以色列40%以上的农作物都种植在了内盖夫的沙漠中，生产出的瓜果却占全国总量的90%以上，甚至还大量出口到了欧洲各国。

以色列的沙漠农业

回过头来看新疆的缺水问题，同样也可以用类似的方式来突破困境——大力发展节水农业，提高污水废水的净化能力，实现水资源的重复利用。和工期漫长、成本高昂的调水工程比起来，节水工程或许更符合新疆当下的状况。

滴灌管道

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