智库旋转到政府，美国防部2号人物获批，成为首位担任此职务女性

去年早些时候作者向某高校外语学院推荐一位正师级别具有国外双博士学位的大校，这位大校不但语言功底扎实而且政策实务经验丰富，具有欧美国家多任驻外经历，收到推荐后外语学院院长最开始非常热情也非常高兴，对推荐的人选非常满意，但不久即面有难色的向我反馈，虽然他这个院长非常愿意接受这位由政府实务部门旋转进来的高级军官，但可能还是难以接受。

理由很简单：这位高级军官虽然具有博士学位，曾在核心政策部门工作具有多次驻外经历、实务经验丰富，但是他没有职称也没有论文，因此即使学院报上去了，校党委会也不会通过。

听到反馈后真的很无语。我们国家这么多优秀的机关人员，他们政策水平和专业水平很高，按说恰恰为高校补齐院校老师实务经验不足的短板，但仅仅因为没有职称和论文就被拒之门外，可是大多数机关本来就是不允许他们在工作中写论文的，这就形成了一对矛盾。

究其原因还是我们的高校体制和导向出了问题，发论文成为唯一的评价标准，也成为建立中国旋转门制度不可逾越的障碍。而在许多欧美西方国家，从体制内旋转到院校或智库，再从院校和智库旋转回体制内，这样的旋转门体制非常成熟，并且极大促进了实务部门和理论界的相互促进。

美国当地时间周一晚上，美参议院确认凯瑟琳·希克斯(Kathleen Hicks)为副国防部长，使她成为参议院确认的第一位担任此职务的女性，这也是西方旋转门体制在希克斯身上的完美阐释。希克斯在奥巴马政府时期担任国防次长，奥巴任期结束后到国际战略安全研究中心（CSIS）负责安全政策研究，拜登胜选后在五角大楼领导拜登的过渡团队，拜登上台后又回到体制内担任国防部副部长。

参议院军事委员会于美国时间2月4日批准了希克斯，并于周一通过声音投票确认了她的任命。当国防部长劳埃德·奥斯汀的军事背景引发人们对平民控制军队的担忧时，奥斯汀在确认听证会上强调，他将严重依赖民事官员，并表示希克斯将在政策决策中发挥重要作用。

参议院军事委员会主席杰克·里德在一份声明中说:“希克斯是一位备受尊敬的国防政策专家，曾在多届政府中正直而杰出地任职。”“她是一个真正的专业人士。我很高兴她将和奥斯汀部长一起领导国防部前进，保卫我们的国家，捍卫我们的价值观。”

因为奥斯汀曾在雷神科技公司董事会任职，并同意回避与公司有关的决策，所以涉及该公司的决策将由希克斯做出。这包括两个关键的核能力:洲际弹道导弹替换计划，被称为地基战略威慑，以及远程武器，即一种核巡航导弹。

在她的听证会上，希克斯表示支持核现代化和核三位一体。她还表示，在核政策问题上，她将听从奥斯汀和拜登的意见。

希克斯说，由于拜登政府预计将提出统一的国防支出，她告诉立法者，她认为可以在不牺牲国家安全的情况下削减预算。希克斯的办公室将审查涉及国家安全问题的交易，她还表示，她对国防工业基础的巩固感到担忧，美国军方需要竞争来保持对中国和俄罗斯的优势。

对比希克斯通过旋转门再次从智库回到国防部，为中国高校设置的这些旋转门障碍表示担忧、无奈和感到惋惜。虽然我们国家的体制不可能完成旋转门的闭环，但由于论文和职称的限制，使得这些实务经验丰富、专业知识扎实的从机关退役军官无法进入高校，实在是一大损失。相比而言从军事科学院以及军队院校出来的同样是退役的研究员和教员就可以很顺利的进入高校，因为他们有职称和论文。