减碳工具落地，货币政策结构化，碳中和基建逆周期全面启动

减碳工具落地，货币政策结构化，碳中和基建逆周期全面启动！

央行11月8日宣布，推出碳减排支持工具。重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排领域。通过“先贷后借”的直达机制，对金融机构碳减排贷款按贷款本金的60%提供资金支持，利率为1.75%，期限1年，可展期2次。中信建投证券重点解读了这项重大政策的影响。

1）不仅利好运营商，也利好制造业，本质上是国家让利，全行业受益

①对运营商构成重大利好

目前电价中枢上移，今天的文件使得利率整体水平下降，银行放贷意愿强化对民营运营商的弹性会更高，近期由于产业链涨价收益率有压制，这个利好能很好地提升运营商上项目的积极性，政策落地后，对于运营商装机体量有正面的作用，收益率也会提升的很明显。

民营运营商此前项目贷款利率4.6-5.4%，国企会低一些，3.8-4%，这次一年期利息可能在3.5-3.8%，五年期以上可能在4.5左右，对民营企业来说是非常不错的水平，运营商收益率会提升。

对央企的利好在于流动性层面而不是收益率层面，央企本身融资成本就很低，3.85%和央企主流融资成本差不多，风光重资产投资，电力系统目前每年风光投资规模6000亿左右，未来规模还会扩大，也会不断上量，主流选择28、37财务杠杆，这个政策为新能源运营企业提供更好的流动性，有更充分地弹药快速提升装机规模。

②对制造业也构成重大利好

电价降低1分钱，对于产业链利润的压制在1毛钱。电价降低1分钱，要向产业链要1毛的利润，光伏每年都降本，行业整体利润空间从4毛降到3毛，蛋糕变小，在线整个收益率是上行的，运营商对于制造业利润压制变小，一旦运营商利润丰厚，对产业链要利润的想法会减弱，制造业压力会得到缓解。

2）银行踊跃度很大

央行政策体现国家对新能源高度重视，新能源是非常长周期大事情，需要明确两点：参与方是商业上可持续以及金融体系支持可以上量，两者相辅相成。此次流程上，一年期LPR3.85%，央行给商业银行贷款1.75%，两者一减两个点就是银行的平均利差，这样一来，银行做业务可以挣平均利差。银行对政策鼓励的方向愿意支持有动力，踊跃度肯定会很大。

无论是可以存量置换还是只能做增量，只要银行可以赚到行业平均利率差就有动力，就可以上量。只有确保商业可持续、可上量，才可以尽可能做大。这个安排是站在行业长期发展，政策方向就是让参与方实现长期可持续发展，这是最应该着眼的点。

3）新能源、节能、碳减排是实现双碳目标的重要三驾马车

①清洁能源领域主要包括风力发电、太阳能利用、生物质能源利用、抽水蓄能、氢能利用、地热能利用、海洋能利用、热泵、高效储能（包括电化学储能）、智能电网、大型风电光伏源网荷储一体化项目、户用分布式光伏整县推进、跨地区清洁电力输送系统、应急备用和调峰电源等。利好风光设备：天宜上佳、奥特维、容知日新、中际联合；锂电设备：宁波精达、联赢激光、科瑞技术、先导智能、杭可科技；氢能：冰轮环境、中泰股份。

②节能环保领域主要包括工业领域能效提升、新型电力系统改造等。利好杭锅股份、冰轮环境、陕鼓动力。

③碳减排技术领域主要包括碳捕集、封存与利用等。利好：冰轮环境。

资料来源：券商研报

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