北京金融科技地图出炉：一区一核、多点支撑

文 | 新金融洛书

11月9日，新挂牌的北京金融监管局公布了10月下旬印发的《北京市促进金融科技发展规划（2018年-2022年）》，一张北京地区金融科技的地图已经铺开。

从精心规划的“地图”来看，北京策划已久，金融科技的产业集群规划已经精确到街道、个位数的平方公里面积。凭着这份文件，北京这次又抢在了政策扶持金融科技发展的前面。

具体而言，未来四年，北京的目标包括：涌现5-10家国际知名的金融科技领军企业，形成监管科技、智能金融等3-5个具有国际影响力的金融科技创新集群，在金融服务、安全监管、生活服务和城市治理等领域开展10-15个金融科技重大示范应用项目。以“推动金融与科技深度融合发展，完善金融科技创新创业生态系统，不断提升城市运行效率，为首都‘四个中心’建设提供重要支撑，有效助推京津冀协同发展。”

“一区一核、多点支撑”——这是早先北京市金融工作局等规划的地图概括。具体包括，一区：北京金融科技与专业服务创新示范区；一核心区：北京金融科技与专业服务创新示范区核心区；多点：1、金融科技底层技术创新集群；2、银行保险科技产业集群；3、金融科技安全产业集群；4、财富管理产业集群。

如下图所示：

一个“区”

从西城区北展地区、德胜地区、广安地区到海淀区北下关地区、中关村大街沿线区域，这里将建成北京金融科技与专业服务创新示范区，面积约15平方公里，主要聚焦金融安全与监管、支付清算服务、融资产品与服务、智能营销与服务优化、身份认证、风控与反欺诈、智能投顾与智能投研、金融征信与社会信用服务等重点领域。

形式：支持相应金融科技企业在特定楼宇集聚。

一个“核心区”

以西城区北展地区（原动批地区）、海淀区北下关地区和中关村大街沿线区域为主体，这里将建设北京金融科技与专业服务创新示范区核心区，选择60万平方米特定楼宇，重点聚焦监管科技、风险管理、金融安全和专业服务四个领域发展金融科技产业，建设金融科技监管实验区。

这里与金融街相接的区位优势，与国家金融管理中心相互呼应。

四个“集群”

1.金融科技底层技术创新集群。依托海淀区北清路沿线区域、四季青地区及五道口地区丰富的科技、智力、金融要素资源，重点发展金融科技底层技术，吸引持牌金融机构金融科技子公司、互联网企业金融科技子公司聚集，建设金融科技协同创新平台、硬科技孵化器、加速器等，重点培育和聚集人工智能、大数据、云计算、区块链、生物识别等金融科技底层技术企业。

2.银行保险科技产业集群。在石景山区加快建设北京银行保险产业园，聚焦产业核心区、辐射区和拓展区，充分发挥示范引领作用，推动创新政策在银行保险产业园先行先试。积极引导创新型银行保险业态发展，聚焦银行保险精准营销、大数据精算定价、人工智能核算和管理等领域，吸引银行保险机构的金融科技子公司，以及为银行保险机构提供软件开发、大数据应用、云计算服务等新技术服务的领军企业入驻，拓展前沿科技在银行保险行业的应用与实践，打造国家级银行保险产业创新试验区和银行保险文化引领区。

3.金融科技安全产业集群。依托房山区北京互联网金融安全示范产业园，鼓励金融科技安全核心技术研发，充分发挥科研院所与企业创新互为生态的聚集放大效应，着力布局金融安全相关网络、芯片、交换系统、数据中心等基础设施，重点发展合规科技，吸引数据安全、网络安全、信息安全、系统安全等方向的金融科技企业集聚发展，打造新安全的产业生态，推动金融科技安全技术在风险防范和金融机构合规领域的应用。规划建设金融科技小镇，搭建智能金融监管科技平台，重点发展人工智能驱动的反欺诈、反洗钱业务，金融交易与经营状况的合规排查，监管数据与企业上报数据的可信共享计算，数字金融资产登记合规系统，监管规则的数据与标准化，以及个人与企业征信穿透交叉系统等业态。

4.财富管理产业集群。在通州区建设北京金融科技国际产业园，营造更加开放的投资环境，构建科技、金融等机构有机统一、互动发展，先进信息技术产业和高效金融资本流动相辅相成的金融科技生态圈，鼓励金融机构拓展金融增值服务，在投资者分析、资产配置、风险计量方面加强研发创新，推进智能投顾、智能投研平台的规范发展，吸引集聚一批资产管理、基金、信托、投资等财富管理类机构。

北京的雄心

通观《规划》，北京这次的雄心，一是强调金融科技的底层技术创新和应用，如人工智能、大数据、互联技术（物联网、移动互联）、区块链技术等。二则培育金融科技产业链、生态系统，包括支持高校院所基础研究与人才培养、发掘培育底层技术创新企业、推动金融科技领域重大基础设施建设等、三是推动金融科技应用场景，如应用于金融服务领域、安全与监管领域、生活服务领域、城市治理领域等。

《规划》面前，北京金融科技已有积累和铺垫。2017年，金融业占北京市经济的比重达到17%，已成为第一大支柱产业；截至2018年5月，北京的人工智能企业达1070家，约占全国的26%；网联、百度、京东、小米等也都在北京。在金融科技方面布局上，北京基本形成了覆盖各个服务领域的全业务版图。