县“睦邻之家”智慧服务管理平台建设项目

一、项目名称

县“睦邻之家”智慧服务管理平台建设项目

二、项目背景

为进一步提髙全县易地搬迁后续扶持发展工作水平，提升“睦邻之家”工作品牌，依据市委《关于做好易地搬迁后续扶持发展工作的指导意见》（安发〔2020〕1号）、《县易地扶贫搬迁后续扶持发展工作实施方案》（岚办发〔2020〕6号）、《县易地扶贫搬迁“睦邻之家”建设实施方案》（岚办发〔2020〕1号）、《县“睦邻之家”品牌提升工作方案的通知》（岚办发〔2021〕4号），结合《易地扶贫搬迁社区管理服务规范》相关要求，以“互联网+社区”创新思维模式，应用最新移动互联网技术，结合我县实际，打造县“睦邻之家”智慧服务信息化管理平台，提升邻里治理能力，努力构建幸福文明新家园。

县“睦邻之家”智慧服务管理平台建设项目

三、建设目标

本项目以社区居民需求为导向，以解决民生问题为主旨，以优化人们生活方式为方向，重点加强社区治理与公共服务的提供。把实现社区居民的利益作为智慧睦邻建设的根本出发点和落脚点，以居民最迫切的现实需求为导向，把社区居民满意程度作为重要考核标准，确保智慧睦邻建设不偏离服务于民的根本目标。

县“睦邻之家”智慧服务管理平台作为“智慧睦邻”建设的一项核心内容，是依托智慧信息中心，完善佐龙村安置点的“智慧社区”功能，实行线上线下智能化服务，提升社区管理服务质量与效率，顺应“互联网+”发展趋势，以科技创新带动理念创新、机制创新、监管创新、服务创新，推动社区管理由“管理”向“治理”和“服务”转变。

四、采购清单

五、技术要求

（一）“睦邻之家”大数据分析系统

A-01、党建信息分析模块

1、要求可通过大数据分析技术，对县辖区的党支部地理分布、党组织结构和党员结构以及党建活动、活动场所等进行智能分析，多维度、可视化的数据台账展示。

2、为党建管理和组织决策提供切实有效的数据依据，方便进行工作监督和掌控，助力党建指挥工作有效的开展，实现党建智能分析大数据监管。

A-02、两业增收信息分析模块

1、要求依托“睦邻之家”平台的数据支撑，实现对县辖区内各社区的产业类型、产业规模、居民就业、岗位招聘、技能培训等信息进行数据分析。

A-03、协同治理信息分析模块

1要求依托“睦邻之家”综合服务平台，对综合数据、物业问题数据以及辖区各类事件，进行挖掘、汇总、统计分析，提供基于图形、报表等可视化结果，实现对县辖区内各社区发生的综治调解、物业问题、法制维权等信息进行数据分析。

A-04、服务信息分析模块

1、要求依托“睦邻之家”微信服务平台，通过大数据分析能够及时全面的掌握和分析社区现状和服务情况，实现对社区服务类型、服务质量、服务内容等信息进行分析。

（二）“睦邻之家”综合管理系统

B-01、基层党建管理模块

1要求实现面向社区管理人员，提供社区内党员队伍建设情况、党员信息建档、党员活动场地、等党建基础信息以及党员的心愿的管理与更新；

B-02、社区治理管理模块

1、要求实现面向社区管理人员，提供对网格员采集的搬迁群众基础信息进行数据库创建及管理，形成规范、完整的人口数据库，建立一种实时监控的人口管理模式，同时社区人员数据支持EXCEL表格导入导出；

2、要求实现面向社区管理人员，提供社区配备的人民调解室、警务站等工作人员组成、位置信息、工作职责、联系方式等基础信息管理功能；

3、要求实现面向社区人员提供社区业主委员会机构组成、工作职责、工作规章制度等信息的管理功能；

4、要求实现面向社区人员提供社楼栋长的信息管理；

B-03、三方协同管理模块

1、要求实现面向社区管理人员提供三方协同治理的三方联系会议制度、议事规则、工作流程、监督制度、三方服务承诺提供信息管理文件上传，实现协同共治的微循环和责任闭环。

B-04、乡风文明建设管理模块

1、要求提供新时代文明实践活动通知信息公示功能；

2、要求提供社区文明新风章程及组织信息公示功能；

3、要求提供线上道德评议活动开展，并对“善行义举榜”信息进行实时公示功能；

4、要求提供正面典型表彰信息发布功能；

B-05、两业增收管理模块

1、要求实现对产业园区、社区工厂、旅游服务产业等基础信息的管理与更新；

2、要求实现基础信息台账信息数据及时更新，实时展示，社区数据表格汇总。

3、要求实现就业岗位、公益岗位招聘信息发布；

4、要求实现技能培训信息发布。

B-06、 公共服务管理模块

1、基础设施服务管理：要求实现对社区基础设施配套建设进行信息登记备案与更新维护；

2、公共服务设施管理：要求实现对社区内的社区服务中心、文体服务中心、便民超市、卫生室、垃圾转运站、农贸市场、学校、校外辅导中心、儿童关爱中心、老年人日间照料中心等公共服务设施进行信息登记备案及更新服务；

3、要求公告发布有以下：

（1）基础党建

要求实现面向社区管理人员，提供党组织活动、日常党建的两委学习、网格走访、党员活动、三会一课等信息的发布。

（2）社区动向

① 要求实现对社区可办结、可帮办的事项清单进行信息公示，提供事项办理指南，便于社区人员办理；实现健康教育、预防保健等公共卫生健康知识信息发布；实现对开展的儿童娱乐、作业辅导、道德讲座等教育活动的通知信息发布。

② 要求实现面向社区人员，提供社区公告、社区新闻通知等信息发布功能；此功能涉及社区居民日常办理各种证照的指南，例如办理社保、护照、居民身份证、社会救助等需要什么资料，办事的流程如何、咨询电话等，这样使居民办事更有效率，更加顺利。国家最新的政策和时事、停水停电通知等都可以通过此功能及时传达给社区居民。

B-07、 社区评价模块

1要求面向社区上级管理部门，可依据《易地扶贫搬迁社区管理服务规范》的评价内容及评价规则，对辖区内社区管理服务进行评价打分，形成评分结果，并根据评分结果实现“睦邻之家”品牌标识的授予。

（三）“睦邻之家”微信公共服务系统

C-01、党建学习模块

1、要求面向党员干部和社区人员，创新教育模式，丰富党员学习培训，通过进行三会一课、两学一做专题学习，让党员群众利用碎片时间学习，提高党性。

2、要求实现最新党内活动、通知公告、党组织查看等功能。

C-02、就业服务模块

1、要求面向居民群众，查看县内所有的招聘公告，根据业种、工资待遇、工作地点等进行就业筛选，线上报名参加就业培训。

C-03、便民服务模块

1、要求面向居民群众，提供县、镇、社区不同层级的线上便民政务服务查询，政务服务包含县、镇、社区办事指南；

2、要求面向居民群众，提供日常社区管理服务，主要包括：社区公告、社区动态、物业保修、人民调解等。

3、要求面向居民群众，提供健康教育、预防保健、疫情防控、心理治疗、情绪疏通等知识信息、通知公告等；

4、设施服务，提供警务站、调解室、公共设施、基础设施的地理位置和基本信息通过点击点位可导航设施服务区域。

C-04、我的模块

1、要求面向社区人员，提供个人中心、我的社区、社区认证、我的睦邻卡功能。

C-05、 社区基础信息采集模块

1、要求面向社区网格管理员，负责该所有社区村、楼栋信息、社区实有人口查看，社区内人员的信息登记、更新、实名认证等功能。

C-06、防疫信息采集模块

1、要求面向各级防疫管理人员，提供防疫期间，各辖区返乡人员流动信息、常住人口日常监测等防疫信息的采集与上报，可观测辖区返乡人员、疑似病例、高/中风险地区返乡人员体温状态。

（四）基础应用服务系统

D-01、统一服务管理模块

1、要求实现权限管理、菜单管理、角色管理、人员管理、微信服务绑定等功能。

D-02、应用基础维护模块

1、要求实现应用系统的基础信息配置服务，实现数据动态更新维护，例如：综治事件类型配置维护，县、街道、镇处、社区、楼栋基础信息配置，就业服务配置（业种、地点）等。