美国石油充足、地广人稀，拜登要2030年半数新车为电动车有戏吗？

如果要说大家对美国本土汽车的印象，很多人可能直接来上一句“美式大V8，环保去TM”，大排量高优惠的全尺寸皮卡和肌肉车确实在美国非常受欢迎，但现在一切可能都要转向了。

美国时间8月5日，美国总统拜登就清洁能源汽车政策发表讲话，并签署了相关文件，美国要在2030年时实现清洁能源汽车（包括纯电、插电、燃料车型）销售量占比超50%的目标。同日，美国三大汽车制造商（通用汽车、福特、Stellantis），还有大众、宝马、本田、沃尔沃等非美汽车厂商发布联合声明，支持该计划。

此前在5月18日，拜登就称电动汽车是“汽车工业的未来”，而中国在这场竞赛中领先，美国应该快点行动。但如此激进的比例和计划远超市场预期，要知道中国政府大力布局推广新能源比美国早了近10年，目前定的2030年新车中新能源占比尚且只有40%，美国突然一下要电动车渗透率达到50%有可能吗？

尽管有特斯拉，但美国电动化进程明显落后于中欧

我们都知道特斯拉是当今毫无疑问的电动车霸主，不久前第二季度全球卖出了20万台左右新车，净利润达10亿美元；总市值超过7千亿美元，相当于两个半丰田，7个大众，要知道特斯拉成立不过十几年，一切从零开始，并且要知道美国之前对新能源的重视程度和补贴力度都不大。

在特斯拉的带动下，美国新能源车的销量从2012年特斯拉Model S的发布开始快速增长，2018年达到35.8万辆，七年复合增速达53.3%。但在特朗普的执政下美国更偏向于传统能源，导致2019、2020年美国的新能源车销量仅分别为32.2和33.3万辆，电动化渗透率仅为2.2%，对比上半年欧洲和中国的新能源车渗透率都超过了10%。

所以美国可以说是“起了个大早，赶了个晚集”，不过这也与国情有关。

石油充足、地广人稀、基础设施薄弱，美国推广电动车难度不小

过去十几年，中国清洁能源得到了快速的发展，尤其是光伏产业，目前的最低发电成本一度电已经不足1毛5；而在大洋彼岸的美国，则进行了一场页岩油气革命，到2019年9月，美国的石油出口量开始超过进口量，成了石油净出口国，这也就注定了美国缺少电气化转型的动力。而中国、欧洲因为高昂的能源价格以及被卡脖子的风险，只能义无反顾地转向新能源。

上面提到美国转型缺乏动力，那么要推广电动车还有一大瓶颈就是“充电基础设施”，特斯拉在美国卖车的过程其实也是建设超充桩的过程。美国在这方面有一大优势两大弊端，优势之处在于很多中产阶级都是住的独栋房屋，安装充电桩的难度不大，不像国内城市里很多人没车位，有车位还要和物业斗智斗勇才能装上。

接下来就是美国在充电基础设施上的劣势了，首先美国相对于我国和欧洲来说还是地广人稀的，充电桩的利用效率注定比较低，可能进一步导致充电价格明显高于国内，甚至比加油还贵；另一大劣势就是美国去工业化后基建水平已经远不如我国，同时人工贵、效率低，根据拜登的计划要砸75亿美元，对应50万个充电桩，这个数字听起来不错，但以过往美国基础设施花钱的效率来看，超支、延期都在预料之中。

除了建设充电桩，和我国一样，要想推广充电桩补贴是少不了的，根据此次签署的文件，拜登准备将电动车的补贴最高提升到1.25万美元，和我国前些年推广电动车有些相似，但最大的问题还是在于“钱从哪来”。

“行政命令”作用力有限，拜登的愿望或许会落空

可以说拜登的愿景非常宏伟，但按照白宫的声明，计划是以行政命令签署的。行政命令和法案不同，法案一般涉及预算和拨款，需要由国会通过，已经通过的法案即成为法律长期执行下去；而行政命令是由总统签署的，一般会设定有期限。总统任期结束后，下一任总统可以推翻前任签署的行政命令。比如拜登上台的时候就推翻了很多特朗普的政策，谁知道下任总统会不会推翻拜登的命令，另外从种种迹象来看，拜登的身体一直不太好，也是一大隐患。

更大不确定性行政命令只能规定“怎么花政府的钱”，但解决不了“钱从哪来”。拜登最早在2.6万亿美元的《美国就业计划》中提出向电动车行业投资1570亿美元，但最终基建法案规模下降至5500亿美元，其中电动车投资骤降至150亿美元。

另外此前拜登在上台第一天就曾签署过行政命令，要求美国政府采购的公车全部换成电动车。但因为电动车价格贵，而政府部门又没有足够的预算，所以美国很多部门都没有执行。

写在最后：

此次拜登签署行政令确实是非常有远见的，但美国即便有特斯拉，目前的电动化进程要明显落后于欧洲和中国，另外对于地广人稀，石油充足的美国来说天生推广电动车的动力不足，而美国的基建水平也不太行，再加上拜登的行政命令作用比较有限，想要追上已经在新能源赛道上处于加速阶段的中国和欧洲恐怕没那么容易。