取代澳大利亚！蒙古成中国最大煤炭供应国，为何濒临破产边缘？

澳大利亚本来是我国重要的煤炭供应商，但是因为国际政治环境的变化，我国和澳大利亚的关系遇冷，继而影响了两国贸易，我国转而向其他国家寻求煤炭进口。

• 蒙古成为我国最重要的煤炭来源

面对中国市场这块大蛋糕，各国的煤炭商都心动了，各国争先恐后前来瓜分市场，最终蒙古脱颖而出，成为我国最大的煤炭进口国。根据海关总署发布的最新消息显示，今年的前两个月，我国共进口煤炭2732.9万吨，其中有超过百分之六十来自蒙古，大约是1686.1万吨。而这个数据在去年同期仅为17.8%。可以说，蒙古已经完全超越了澳大利亚，成为我国最重要的煤炭来源。

而蒙古煤炭之所以能够迅速抢占中国市场，除了中澳关系变化带来的影响外，还得益于中蒙两国在边境联合实施的“绿色通道”临时法规。根据官方数据显示，得益于这条临时法规，到2020年7月，蒙古对华煤炭出口实现了连续4个月的增长。我国是个工业大国，对各种矿产资源的需求是很大的，这也是我们当初交好澳大利亚的原因。中澳关系出现变化，导致双方贸易受影响，其实不仅是澳大利亚的煤炭商利益受损，对我们其实也是有影响的，只是影响不像对澳大利亚那么大。毕竟中国市场只有一个，但是煤炭商却不是只有澳大利亚一家。中国可以在短期内寻找到新的供应商，而澳大利亚在失去中国市场后，却很难再找到同样规模的市场。

• 我国对中蒙“绿色通道”的管控很严

不过，因为蒙古境内的疫情形势严峻，我国对中蒙“绿色通道”的管控很严，这给蒙古的煤炭贸易造成了很大影响，煤炭通关量明显下降。如果蒙古的疫情不能尽快得到控制的话，中国的煤炭买家很有可能失去耐心，转而寻找新的供应商。毕竟除了蒙古之外，美国、加拿大、俄罗斯等都是中国市场充满了兴趣。全球煤炭市场不景气，对煤炭商来说，中国市场是一块难得的肥肉。根据官方数据显示，美国和俄罗斯的对话煤炭出口量都有显著增长。今年2月，美国就向中国出口了30万吨炼焦煤，而在去年10月之前，美国从来没有向中国出口过同类产品。根据业内预测，中国市场今年对炼焦煤的需求有可能增长到5.6亿吨。对各个煤炭出口国来说，想办法在这个蛋糕上切下一块，是必然的事。

不过，虽然有美加等国虎视眈眈，但是综合来看，国内买家还是更青睐蒙古煤炭。首先，在煤炭贸易上，中蒙两国已经是老伙伴了，早在2015年的时候，两国就签署过Tavan Tolgoi煤矿谅解备忘录，这是一座特大煤矿，还没有被开采，根据勘探，矿内有四分之一都是优质冶金煤。再者，蒙古也一直在努力改善对华煤炭出口运输条件，2019年5月动工的塔本陶勒盖-宗巴音方向铁路，可以直接将煤炭运往国内的钢厂，Tavan Tolgoi矿区到中国甘泉的铁路建设也已经完成了大约112公里，这条铁路建成后，蒙古每年对华煤炭出口量可以增加到3000万吨。最后，蒙古对华出口煤炭的价格也将进一步压低。2020年10月，蒙古就已经完成了《亚太贸易协定》的加入程序，2021年1月1日，又拟定了和包括中国在内的有关成员国的相互减税措施。所以，未来蒙古煤炭的价格优势将更加明显。官方支持、便于运输、价格优势，是蒙古煤炭的制胜法宝。

• 疫情冲击下：蒙古的经济出现了明显的衰退

不过，疫情对蒙古的影响出乎意料的大。蒙古的经济本来就不行，在疫情的冲击下，蒙古正面临着重大经济危机。根据蒙古国内的媒体报道，蒙古的公共债务已经占到了GDP的70%，外债和私人债务达到了经济产出的300%，也就是说，对蒙古而言，偿还外债一事已经是迫在眉睫。根据计划，2021年到2024年这段时间本应该是偿还债务的高峰期，可是突如其来的疫情打破了一切，将蒙古国再次推向了破产的边缘。去年蒙古的GDP为131.37亿美元，同比萎缩了5.3%，这个程度甚至超过了08年金融危机。具体来看，蒙古的财政收入同比下降了13.3%，而外贸总额则下降了6.4%，可以说，在疫情的冲击下，蒙古的经济出现了明显的衰退。当然，如今全球疫情形势正在向好发展，根据业内预测，今年外贸情况将转好，蒙古也将摆脱经济衰退，经济增速有可能达到4.8%。不过，在疫情反弹后，美国的经济复苏可能还要迟一段时间才会来。

• 蒙古是个矿产资源丰富的国家

蒙古是个矿产资源丰富的国家，矿石出口就成了创收的重要手段，实际上，蒙古出口总收入的70%都要靠煤炭和铜矿，因为疫情的原因，国际市场对矿石的需求骤降，出口口岸也被关闭，导致蒙古失去了重要的收入来源。不过，尽管2020年的经济状况不佳，在挤掉澳大利亚，成为中国最重要的煤炭来源国后，等疫情过去，蒙古的经济必将迎来一波强势反弹。今年的前三个月，蒙古向中国输送了六百多万吨煤炭，占了蒙古出口总量的百分之九十以上。

虽然在三月末的时候，因为蒙古国内疫情反弹，中蒙煤炭贸易一度受到影响，但是在四月上旬，中蒙边境的口岸已经逐渐恢复了正常，各大边境口岸重新恢复了繁荣，运送煤炭的车辆来来往往，给蒙古的经济复苏重新带来了希望。在中蒙两国的煤炭贸易中，蒙古能够获得充足的财源，缓解债务危机，对中国来说，则是保证了国家的能源安全，可以说达成了双赢。