大海永不褪色，昔日秀美的江山仍在。位于辽宁西部、老牡丹江入渤海湾之处的锦州，一座有着2700多年历史的古城，正迎来发展的又一春天。锦州，地处渤海之滨，背靠秀丽山川，曾因海上丝绸之路繁荣昌盛一时。如今，随着"一带一路"倡议的深入推进，锦州这一中国北方重要的沿海城市再次凸显出得天独厚的区位优势。

一、新辽西经济走廊核心城市

锦州位于辽西走廊北端，是连接环渤海、辽河平原和内蒙古等区域的重要通道和门户。锦州加入辽西经济走廊无疑是符合其区位优势和发展需求的。辽西地区地跨辽宁、内蒙古两个省区，包括锦州、朝阳、盘锦、阜新、赤峰、通辽等市。这里是中国向北开放的前沿阵地，不仅资源富集，同时也是我国向北重要的出海口和枢纽。

如果将锦州纳入辽西经济走廊的规划布局，并授予其核心城市地位，将有利于发挥锦州作为陆海联运通道的枢纽作用，进一步强化锦州在辽西地区的龙头带动作用。

二、成立锦州直辖市

锦州目前下辖一市七区，人口约300万，城市面积约1万平方公里。按标准来看，锦州在人口规模、经济体量、城市面积等方面均已具备建直辖市条件。历史上，锦州自古即是边陲重镇，军事地位重要。现在锦州拥有中国北方最大的近海深水良港，区位条件优越，承东启西。继续保持市级单位管理层级，难免影响了其协调发展。

因此，建议将锦州重新划设为直辖市，脱离辽宁省的行政管辖。这不仅有利于锦州凭借中心城市地位聚集社会资源、实现更大作为，也有利于更好地发挥其在新亚欧大陆桥经济走廊上的枢纽纽带作用。

三、将海城市并入管辖

海城市位于辽东半岛根部，濒临渤海湾，与锦州接壤。目前海城地处辽宁省大连市管辖之下，在体制上与临近的锦州存在一定分割。从区位上看，海城市距离大连中心城区有180多公里的路程，但距锦州仅60公里，两城一盘地。因此，将海城市并入新设的锦州直辖市实属顺理成章，有利于两市整体发展规划。

海城与锦州一起共同作为渤海湾经济走廊的中心节点，可以在港口物流、临港工业、海洋渔业等方面形成良性互补，催生协同发展效应。一个强大的锦州湾城市群正逐步成型。

四、组建渤海新区

渤海是一个半封闭的内陆海，蕴含着丰富的生物和能源资源。但由于围绕其域内国家众多，开发利用长期滞后，整体实力还无法与东部沿海经济发达地区抗衡。渤海湾区域，我国有辽宁、河北、天津等省市。而锦州正居于渤海湾中心地带，是明珠般的一颗璀璨明珠。同时，锦州还拥有我国北方最大的近海深水良港，成为辐射渤海乃至整个西北内陆腹地的重要枢纽。

鉴于锦州在全局中非常关键的战略地位，建议在锦州设立渤海新区，直隶中央统一管理，专门负责渤海海域资源开发、港口物流、海工新兴产业等。这将更好地发挥区域优势，更好地维护国家海洋权益。

五、把锦州打造为滨海度假区

锦州背靠燕山余脉，外拥渤海千里沙滩。南面临近渤海湾蓝色海域，西邻丘陵起伏、山峦叠嶂，北枕黑山老林。当地有着得天独厚的旅游资源，素有"山海锦绣之州"的美称。历史上，锦州因临海商埠而兴盛，素以礼仪之邦闻名于世。不少文人雅士都留下了诸如"胜景迷人处"的绝佳诗文佳作赞颂锦州。现在，锦州旅游正努力在促进经济多元化、实现可持续发展方面发挥更大作用。

建议从政策层面出台优惠措施，为锦州打造滨海旅游度假区创造良好环境。比如在提升景区软硬件的同时，可建设离岸型休闲旅游基地。将锦州打造成东北乃至全国知名的旅游胜地。

总之，锦州依山傍海之独特地理位置已使其成为辽西地区、渤海湾城市群和新亚欧大陆桥经济走廊的必争之地。通过区划整合、改革创新、优化举措，相信锦州定将扬帆远航、引领辽西再起航。