龙永图:中国的国际关系到底出了什么问题?

今年3月,上海新国际博览中心举办了一场关于全球家电和消费电子领域的顶级行业盛会,并以“可持续即未来”为主题,邀请了中国入世首席谈判代表、博鳌亚洲论坛原秘书龙永图发表了一系列演讲。

演讲的主要内容正是如何以科技创新为核心应对当前复杂的国际形势,并谋求通过遵守国际规则和标准来加强产业的国际化。

龙永图曾是我国驻联合国代表团外交官、外经贸部副部长,退休后也长期活跃于我国的对外经济领域。基于其工作经验和认知,他曾对我国越来越复杂的国际关系做过深入的研究,指出了其中出现的问题。

他都有哪些发现呢?

龙永图其人

龙永图到底是一个什么人?

当被问到这个问题时,或许有人会回答“他是一个经济学家”,也有人会谈到“他是一个外交家”。

事实上,将这两个头衔戴在他的头上都很合适。《质疑的力量4呈现多元》一书里,作者王志就曾采访过龙永图,评价他的一生注定不平凡,有一系列的光环顶在了他的头上,使他达到了常人难以企及的高度。

王志认为,英国伦敦政治经济学院毕业的背景,让龙永图在对外经济贸易领域有了很好的知识基础,而后来担任中国复关谈判首席代表、外经贸部副部长、博鳌亚洲论坛秘书长的经历和成绩,也让他的名字“将长久地被人们记住”。

为使更多人对龙永图的知识文化背景有更清晰的认识,王志还介绍了英国伦敦政治经济学院的一些优秀校友。

他表示,英国伦敦政治经济学院本身就有很大的分量,该校的校友以及过去的教员中就有15人获得过诺贝尔奖,有28人担任过或正在担任国家首脑,比如肯尼迪、罗素、哈耶克等名人就都是从该校走出。

有完备的知识体系,再加上后来积累的丰富的实战经验,王志坚信在国内的外交领域尤其是对外经贸领域,龙永图的“权威性不可动摇,也很能服众”。

不过,王志也承认,众多头衔之下,对龙永图来说最重要的还是“经济学家”。一直到如今,很多经济领域的问题还是需要他来解答。那些在普通老百姓听来高深莫测的事情,比如世界贸易,到了他那里,总能通过一个很恰当的比方来帮助理解。

能够把经济上的知识越讲越浅而不是越讲越艰深,就是龙永图的一个大本事。

更难得的是,在过硬的经济知识、丰富的外交实践经验和出色的沟通讲解能力之外,龙永图还有一个很重要的技能,那就是他懂媒体,知晓要如何和媒体打交道。

掌握这项技能,对一个官员来说是十分重要的,龙永图在期间展露的清晰、敏捷的思路以及恰到好处的表述和应答,都让媒体感觉实现了“双方共赢”,更乐于与其互动,帮助推广。而观众、听众也更容易从他们的有效互动中知晓和掌握更多的经济知识,更有兴趣了解当前我国面临的复杂的国际形势。

如此良性互动之下,龙永图一直保持着比较高的曝光度并且至今仍活跃在社会上。

龙永图谈中国面临的国际关系问题

2023年,香港中文大学前海国际事务研究院主办了一场论坛,其实也就是结合中国政治经济学理论和实践展开了一场关于“中国式现代化与高水平对外开放”的研讨会。

会上,龙永图就作为特邀嘉宾发表了演讲。演讲的内容正是充分考虑当前国际形势的基本特征,全球化的问题以及中美关系,立足于这三个维度展开对当前中国面临的国际关系的一些思考。

龙永图谈到,当前国际形势的基本特征是“充满了不确定性”。形势的“不确定”避不可免地给各国领导人和企业带来极大的困扰,对领导人的政治智慧和判断能力、企业的应变能力和承受能力提出了很大的挑战。这也是中国当前在国际关系上面临第一个问题。

事实上,作为一个“搞经济工作的人”,龙永图在对外经贸部当副部长的时候就和一些外国代表团的成员讨论过这个问题。他们一致认为到地方上考察的时候,他们其实不怎么关注当地的政策是否优惠,反而对当地政策是否稳定有高度的关注。

这是因为地方政策是否优惠不重要,只要算账之后能挣到钱他们就愿意且敢于签合同。但如果政策是不确定的,充满了变数,哪怕当下政策再优惠,他们也一定不敢下决心。

这是龙永图基于经济事务的视角,分析国际形势的“不确定性”给各国包括中国经济工作带来的问题。

其次,龙永图还提到,中国在国际关系上面临的第二个问题是原本以市场和规则为基础的全球化正在被逐渐舍弃,反而是以价值观为基础的全球化正在越来越“蚕食”着中国企业的生存、发展空间。

龙永图特别谈到美国在此中发挥的作用。这一系列变化的源头就是美国妄图抛弃其主导建立起来的多边体制,边缘化世界贸易组织等国际组织,建立一整套的霸权主义体制,在“小圈子”中谋求不当利益。

这样一来,国际经贸环境越来越不健康,对外开放的中国不再能从全球化中充分利用全球资源和全球市场,正当利益也就遭受了很大的损害。

再来,龙永图还提到中国在国际关系面临的第三个问题,这涉及到中美之间关系的变化。

要知道,当前中美关系完全可以用“严峻”来形容,而经贸关系恰恰就是中美关系的压舱石,美国人企图在经济上抵制、排挤中国企业的行为,让很多人对维持与美国的经贸关系、改善与美国的国家关系产生了更大的悲观的情绪,进而不愿再“冒着风险”和美国交易。

这在龙永图看来却是不应该的。他表示,为改变、扭转这种现状,中国反而应该在行动上积极加强和美国的关系尤其是经贸关系。

龙永图的分析和建议

对中国在国际关系上面临的三个问题,龙永图在之后的演讲中一一进行了比较深入的剖析,并且尝试性地提出了自己的一些建议、作出了一定的解释。

首先,龙永图强调,国际形势“充满了不确定性”是一个不可回避的事实,在他看来,产生这种不确定性的原因主要有三个。

一个是持续了三年的疫情。在中断人与人、企业与企业、国家和国家之间高层面对面的交流之后,彼此间增加了不信任值,又因为信息不对称造成了误读、误判、误解,更是累积了很多的问题。中国和美国及其他一些国家的关系变得脆弱且微妙。

一个是乌克兰危机改变了世界地缘政治的大格局。欧洲被基本团结起来并站到了美国一边,中国对乌克兰问题的立场更是受到了曲解。如此一来,中国处境尴尬且危险,与各国往来顾忌颇多。

另一个是美国频繁改变对华政策,对中国经济进行打压,这也增加了当前国际形势的不确定性。

面对这一问题,龙永图认为最重要的一个手段就是做好元首外交,必须加强国与国之间高层面对面的交流,在沟通中建立信任,争取走出困局。

其次,面对全球化“模式”变化的问题,龙永图指出此时包括中国在内,世界各国都站在了全球化的“十字路口”。

一种是经过几十年考验,以市场和规则为基础且规则合理、合法的全球化,另一种是美国以价值观为基础、在“小圈子”里搞的全球化,龙永图表示,中国一直以来坚持的都是前者,未来也必须在坚持对外开放的基础上,继续坚持这种全球化不动摇。

他强调,以市场和规则为基础的全球化一定能战胜以价值观为基础的全球化,中国坚持前者是站在道德高地上的,站在最基本的国际准则和规则上的,不仅有利于塑造更正义、更稳当的形象,还能够维护自己和其他弱小国家的合法利益,在国际上争取他国的“友情”。

最后,面对中美关系尤其是经贸关系上出现的问题,龙永图坦白,当得知“很多人对中美关系感到悲观”的时候,他受到了“震动”。

在他看来,改善中美关系还是有希望的,中央对此也从未有过动摇。毕竟,中国坚持改革开放的政策会是“长久不变”,永远都不会自己关上开放的大门,只要是愿意和中国合作共赢的国家,中国都愿意和他们相向而行,推动世界经济共同繁荣发展。

也因此,和美国的经贸关系是不能停的,反而要做一切努力来加强和美国的经贸关系,在直面问题的同时,力求通过一些有效举措来改善自身的处境,争取由被动转为主动,如此才不会一退再退,既错失了发展的机会,又凭白消耗了自身的能量。

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页面更新:2024-03-27

标签:国际关系   中国   中美关系   不确定性   美国   国际形势   规则   政策   基础   国家

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