把中企踢出局后，英国460亿英镑核电站项目或烂尾，现在后悔晚了

据观察者网报道，由于用工成本不断上涨、合作方资金、人力不足等原因，英国核电站欣克利角C项目面临烂尾。负责建设该项目的法国电力公司声明指出，该项目将延期到2029年，成本预期大幅增加到460亿英镑。考虑到英国与欧洲经济前景的不确定性，预期成本或仍将继续上涨。英国是核电站技术的先发国家之一，此后由于英国自身的去工业化、实体经济衰落问题，英国在最近30年中未新建一座核电站。多任英国政府提出系列核电站开发规划，并寻求有资质企业承接建造任务。

法国国有企业法国电力同英方达成相关合作，不过项目推进面临一系列阻碍。包括欧盟各国在环境问题标准上的不一致、欧盟内部调查、法国电力资金及人力调动困难等原因，双方洽谈的合作规划一再拖延。

基于中法两国长期存在的核电合作关系，法方牵头推动中企中广核参与到英国核电站项目的建设中。相关项目被视作当时全球金额最高的核电建造订单，中法两国在核电站项目上有足够的技术、施工经验，不过英国方面的反复无常使得项目难以推进。2016年9月29日，中广核、法国电力在英国签订核电建造的系列协定内容。

涉及欣克利角C、塞斯维尔C、拉德维尔B三处项目，中企在这三处项目中参与程度逐级抬升。从只投入资金、到投入资金及技术、再到输出中国技术方案。不过中企参与后，制约项目建造的系列问题仍未能解决，英方的拒绝配合及反复，使项目难以取得进展。从英国脱欧到美国介入，中企参与项目的阻力愈发增大。

中企参与项目建造被美英视作不安全因素，中美贸易战背景下美国于2019年8月对中企中广核发起制裁。2022年底英国政府利用协定中的相关条款，在塞斯维尔C项目中接手中企股权。

原本规划中企输出整套技术方案的拉德维尔B项目失去下文，中企出资的欣克利角C项目，中方不再出资。中广核自去年12月终止对欣克利角C的出资，表态不会参与项目后续的超支事项。中企丧失参与兴趣后，法国电力目前尚未找到新的合作方，英国宣扬多年的新建核电站规划面临继续拖延、潦草收场的局面。承接建设任务的法国电力自身也出现问题，由于俄乌冲突爆发法国本国核电站负担增大原因，各类维修任务增加。欧洲范围能源供应链紧张，法方不得不寻求从未被战争直接影响的美国、加拿大招募熟练焊工参与维修。

除通货膨胀带来的成本加剧外，英国自身在项目上不断增加的各类要求，也增大了预期成本。而英国自身又不愿为项目买单，英、法两国相互推诿的过程，使得项目实质上或已烂尾、距离正式烂尾只欠缺一纸声明。二战结束后，英国持续衰落。其原有殖民版图被拆解，对苏伊士运河等地关键航道的控制由美国接手。英国势力范围的塌缩使其国力持续下行，而英国的行为方式同其衰落速度不匹配。提出的规划同现实情况脱节，是英方相关项目面临烂尾的一大原因。

英国退出欧盟及俄乌冲突爆发对英国国力的进一步消耗，继续增大了英国的衰落。英方应认清自身当下的现实情况，客观看待中英关系，不宜基于过往旧梦做出不切实际的判断，那只会继续助长英方的没落。