拖了7年，尼泊尔重提“一带一路”，中方欢迎合作但也得留个心眼

马尔代夫的风，吹到南亚其他国家了。

近日，在加德满都举行的丝路青年论坛·南亚合作会议上，尼泊尔副总理兼内政部长施雷斯塔宣布，他们将很快与中国签署“一带一路”倡议的实施计划。这标志着两国合作迈入了新的里程碑。回顾2017年双方签署的“一带一路”合作谅解备忘录，中尼合作已步入了第七个年头，期间的准备和对话铺垫了即将到来的实施阶段。

施雷斯塔还强调，“一带一路”倡议已成为塑造南亚经济格局的关键变革力量，其核心理念—互联互通、基础设施建设和经济合作，与南亚各国的发展愿望高度契合。显然，尼泊尔对于通过该倡议促进本地区经济一体化和发展持开放态度。

而施雷斯塔所提及的，与中国的合作无障碍已准备就绪，意味着尼泊尔对内外各种因素进行了全面评估和准备，包括政策、法律、经济、技术等多个层面。这种全面的准备工作不仅对于尼泊尔实施“一带一路”项目至关重要，也为其他南亚国家提供了经验。

其实，自2017年中国与尼泊尔签署“一带一路”合作谅解备忘录以来，两国之间的合作意向虽然明确，但实质进展并不显著。七年的时间里，许多预期项目仍未能落地，背后原因复杂，其中不仅有尼泊尔国内的经济困境，更有印度的影响力作用。

由于历史、文化和地理位置的关系，印度对尼泊尔政治和经济影响巨大。尼泊尔尽管寻求通过与中国的合作来平衡这种影响，但在很大程度上受到了来自印度的阻碍。

对于这一情况，中方也十分关注。今年1月底，中国对外联络部副部长孙海燕访问尼泊尔，期间向尼方领导人表达了对中尼关系受到他国影响的担忧，尼方坚承诺，不会允许任何势力利用尼领土进行反华活动，“如果中方对我们在国际关系上的立场有任何疑问，我们有责任予以澄清。”

一直以来，印度都试图构建由其主导的南亚经济秩序，这与中国推动的“一带一路”倡议存在明显的竞争和矛盾。中国的“一带一路”旨在通过基础设施建设促进区域经济一体化，增强沿线国家的联系和合作，提升区域整体经济发展水平。

相比之下，印度的计划则显得更具排他性，意图在南亚地区确立其领导地位。这种竞争态势，使得印度对于中国在南亚，尤其是尼泊尔的影响力扩大表示忧虑，并采取一些措施来抵制和限制。

抛开印度本身对尼泊尔的影响力不提，我们也要对尼泊尔保持警惕。

尼泊尔，这个坐落于喜马拉雅山脉腹地的国家，近年来在国际地缘政治中扮演着越来越重要的角色。特别是2017年，当尼泊尔与中国签订“一带一路”合作谅解备忘录时，这种重要性被推向了一个新的高度。然而，随着时间的推移，尼泊尔似乎并没有在“一带一路”倡议下取得预期的进展。相反，它似乎更倾向于在中国、印度和美国之间游走，以此来提高自身的地缘战略价值。

以中尼铁路项目为例，是两国合作的重头戏之一。理论上，这条贯穿喜马拉雅山脉的铁路将为尼泊尔带来前所未有的经济机遇，打破其地理上的孤立，提供更多的对外贸易渠道。然而，尼泊尔在项目实施方面的种种拖延表明，尼泊尔可能还没有完全准备好，从征地到审批过程的种种障碍，都反映出尼泊尔在推进这一项目上的犹豫和不决。

对于尼泊尔，中国的态度是复杂的。一方面，中国希望通过“一带一路”倡议为尼泊尔经济发展提供支持。另一方面，中国也要认识到尼泊尔的独特地缘政治位置和其利用三方竞争以提高自身议价能力的策略。因此，中国与尼泊尔的合作应更加注重真正可行的项目，以及如何在尊重尼泊尔的主权和利益的同时，促进双方的共赢。

总而言之，尼泊尔重新提起“一带一路”项目，无疑是一个充满希望与挑战的时刻。对中国而言，这是一个重新评估与尼泊尔合作策略的机会，我们需要在保护自身利益的同时，积极探索与尼泊尔的合作空间。毕竟7年前的事历历在目，我们还是得留个心眼。

同时，尼泊尔也需要认识到，过分依赖地缘政治博弈带来的短期利益，可能会损害其长期发展利益。最终，双方是否能找到一个平衡点，既促进“一带一路”项目的实施，又满足尼泊尔的安全和发展需求，将是检验双方智慧与耐心的关键。