人口大逆转,当年计划生育是“国策”,如今鼓励生育应成“战略”

#文章首发挑战赛#网上有组数据,据初步统计,2023年出生新生儿为788万,较2022年减少了168万,而死亡人口则为1100万,人口负增长312万,相当于一座中等城市的人口规模。这标志着中国首次迎来300万人口的负增长。人口形势大逆转。

据有关机构研究,我国人口2022年即开始负增长,总和生育率跌破1.1,仅为世代更替水平(2.1)的一半,全球倒数,未来人口将陷入持续负增长,预测到2050年总人口将下降到12.64亿,2100年总人口将降到6.85亿,占世界人口比例将从现在的18%降至6.5%。

人口多少是国家综合国力的核心支撑。1953年,我国进行了历史上第一次人口普查,发现当时总人口为6亿人,相较1949年新中国成立之初的4亿人增长了2亿。面对人口骤然增长态势,人口学家马寅初提出了担忧:短短4年时间,人口自然增长率达到了惊人的20%。如果后续保持这趋势,那么进入60年代人口总量将达到21.4亿人。

1962年,国务院颁发了《关于认真提倡计划生育的指示》。1971年,总人口达到8.52亿人,人口出生率和自然增长率达到30.7%和23.4%,再创历史新高。同年全面开展计划生育,使中国总和生育率很快从1970年的5.8降到1980年2.24,接近世代更替水平。

1982年党中央把计划生育确定为“基本国策”并写入《宪法》,国家提倡一对夫妇只生育一个孩子。这之后,各级成立专门组织,计划生育指标层层考核,全国各地到处都有计划生育标语,执行非常到位,独生子女有补贴,超生要罚款,公职人员超生甚至被开除公职,生孩子要有准生证、独生子女证。

据国家统计局分别在2005年和2018年公布的统计数据显示,长达40年的计划生育,让中国在2005年和2018年这两个时间节点少生了4亿人和3.98亿人。

如今时移势易,人口开始负增长。不婚化、少子化、老龄化加速到来,有关部门预计到2035年60岁以上老年人口将突破4亿人,占总人口比重超30%,正从过去的人口红利期快速转向人口负担期,鼓励生育刻不容缓。

应像当年抓计划生育基本国策那样,把鼓励生育上升为“国家战略”,制定政策法规,纳入长期规划,从生育补助、医疗保险、入托入学、住房补贴,乃至公职人员入职录用等全面支持。

人口负增长,人口形势大逆转,确立鼓励生育“战略”事关国家未来、民族兴衰,等不起,慢不得!

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页面更新:2024-02-16

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